Navigation bar
  Print document Start Previous page
 343 of 391 
Next page End  

343
на российский валютный рынок. С июня 1996 г. Россия официально приняла в полном
объеме обязательства, налагаемые на страны — члены МВФ Статьей VIII (разделы 2, 3, 4).
Присоединение к этой статье предполагает распространение режима конвертируемости
рубля по текущим операциям на нерезидентов.
Острейший финансовый и валютный кризисы в России в 1998 г. затруднили расширение
сферы конвертируемости рубля. В частности, Центральный банк РФ временно ввел запрет на
приобретение иностранной валюты за счет рублевых средств нерезидентов, полученных от
осуществления ими текущих операций с резидентами и находящихся на корреспондентских
счетах иностранных банков, открытых в российских уполномоченных банках. Для перехода
от частичной к полной конвертируемости рубля необходимы стабилизация экономики,
финансов, денежного обращения, кредитной системы, достаточные золотовалютные резервы
и политическая стабильность в стране. Наконец, нужно увязать конвертируемость рубля с
общеэкономической политикой. Большая часть этих условий в России, переживающей
системный кризис, пока отсутствует.
Валютные ограничения в сфере движения капиталов. Основной формой валютной
политики России в этой области по-прежнему являются ограничения операций с валютными
ценностями (иностранной валютой, драгоценными металлами и изделиями из них,
фондовыми инструментами). Российские предприятия имеют право открывать банковские
счета, получать валютные кредиты и покупать ценные бумаги за рубежом только с
разрешения Центрального банка РФ.
К валютным ограничениям относится и обязательная продажа экспортерами части их
валютной выручки. С 1 июля 1993 г. участники внешнеэкономической деятельности были
обязаны продавать 50% валютных поступлений на рубли на одной из валютных бирж в
течение 14 дней после их зачисления на счет экспортера. С 27 июня 1995 г. они получили
возможность продавать 50% валютной выручки не только на биржевом, но и межбанковском
валютном рынке. Половина экспортной выручки оставалась в распоряжении предприятий.
Важной проблемой является ее эффективное использование.
Требование обязательной продажи экспортерами части их валютной выручки
формально касается внешней торговли, однако оно направлено и на сдерживание
инвестиций в иностранную валюту, а, следовательно, по сути дела ограничивает вывоз капи-
тала. Это не противоречит обязательствам России по Статье VIII устава МВФ.
В 1993 г. была создана Федеральная служба России по валютному и экспортному
контролю. Ее задачи — пресечение сокрытия валютной выручки и незаконного вывоза
валюты, надзор за корреспондентскими счетами банков России в зарубежных банках.
В связи с валютным и финансовым кризисами 1998 г. и их последствиями власти
осуществили ряд мер, направленных на ужесточение валютного контроля и валютных
ограничений в области движения капиталов, на противодействие нелегальному бегству
капитала за рубеж.
Во-первых, с 1999 г. норматив обязательной продажи валютной выручки увеличен до
75%, а срок продажи сокращен до 7 дней. Такой порядок увеличивает предложение
иностранной валюты на валютном рынке России.
Во-вторых, по Закону «О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой
политики» от 29 декабря 1998 г. (статья 20) внесены изменения в Закон «О валютном
регулировании и валютном контроле» 1992 г., суть которых состоит в переклассификации
понятий «текущие валютные операции» и «валютные операции, связанные с движением
капиталов» с точки зрения их продолжительности: предельный срок текущих операций,
осуществляемых в виде авансового платежа в иностранной валюте по импорту, сокращен
вдвое — со 180 до 90 дней. Это расширяет область валютных операций, на которые
распространяется действие валютных ограничений.
В-третьих, принятый в мае 1999 г. Закон «О внесении дополнения в статью 28
Федерального закона «О банках и банковской деятельности» предоставил Банку России
право определять порядок установления кредитным организациями корреспондентских
Сайт создан в системе uCoz