 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
317
Региональные банки развития занимают промежуточное место между группой ВБ и
национальными банками развития. Это дает возможность развитым странам осуществлять
свою политику, в том числе внешнеэкономическую, в отношении развивающихся стран.
Вместе с тем региональные банки способствуют развитию национальной экономики,
экономическому сотрудничеству и интеграции развивающихся стран, преодолению их
зависимости от развитых стран.
• 9.6. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВАЛЮТНО-КРЕДИТНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ЕС
Институциональная структура интеграционного комплекса ЕС включает ряд
региональных валютно-кредитных и финансовых организаций. Это обусловлено
следующими причинами:
• развитием экономической, в том числе валютно-кредитной и финансовой, интеграции;
созданием единого рынка;
• стремлением стран Западной Европы укрепить свои позиции в мировой экономике в
противовес другим центрам — США и Японии;
• поисками путей расширения совместных фондов для оказания помощи
ассоциированным с «Общим рынком» развивающимся странам.
Региональные валютно-кредитные и финансовые организации ЕС преследуют
разнообразные цели: укрепление западноевропейской интеграции и мирового центра путем
создания собственной институциональной структуры; развитие экономики стран ЕС;
проведение единой сельскохозяйственной политики; создание экономического и валютного
союза в соответствии с Маастрихтским договором, вступившим в силу с ноября 1993 г.;
проведение согласованной политики по отношению к ассоциированным странам. В
соответствии с поставленными целями эти организации осуществляют межгосударственное
и частично наднациональное регулирование экономики на региональном уровне и играют
важную роль в развитии западноевропейской экономической интеграции. Целевая установка
ЕС на создание экономического и политического союза определила специфику
функционирующих в его рамках региональных финансовых институтов. Во-первых, они
являются составным элементом институциональной структуры ЕС, которая включает
наднациональные институты — Европейский парламент, Совет европейских сообществ,
КЕС, Суд. Во-вторых, материальной основой их создания и деятельности служат совместный
бюджет и фонд, концентрирующий 20% официальных золото-долларовых резервов стран-
членов. За счет централизованного бюджета ЕС, объединяющего 2,5—3% суммы
национальных бюджетов стран-членов, сформирован ряд совместных фондов. В-третьих, в
деятельности региональных институтов использовалась международная валютная единица
ЭКЮ, замененная евро с января 1999 г.
Создание региональных финансовых институтов в рамках ЕЭС происходило
постепенно, в основном в соответствии с определенными этапами развития интеграционных
процессов в Западной Европе. На первой стадии экономической интеграции, когда со-
здавался таможенный союз путем отмены ограничений во взаимной торговле стран ЕЭС и
введения единого тарифа по отношению к импорту из третьих стран, для осуществления
глобальных задач в соответствии с Римским договором в 1958 г. был учрежден Европейский
инвестиционный банк (ЕИБ).
Банк предоставляет долгосрочные кредиты сроком от 7—12 (промышленность) до 20
лет (инфраструктура); развивающимся странам, кредиты на малорентабельные проекты —
до 40 лет из 1—2% годовых. Кроме того, ЕИБ дает гарантии частным и государственным
предприятиям. Цель кредитной деятельности ЕИБ: освоение наименее развитых районов
стран ЕС; реконструкция и строительство предприятий, которые не могут быть осуществ-
лены за счет ресурсов одной страны; модернизация отраслевой структуры в рамках
специализации и кооперирования производства; создание совместных хозяйственных
объектов, представляющих общий интерес для стран ЕС; развитие приоритетных отраслей