 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
301
структур, входящих во ВБ, подчинена единой стратегии, но каждая из них, руководствуясь
общей целью, выполняет свои особые функции.
Всемирный банк — это крупнейший в мире инвестиционный институт, задачи которого
ныне сфокусированы на борьбе с бедностью и отсталостью, стимулировании
экономического роста и рыночных отношений в развивающихся государствах и странах с
переходной экономикой.
Международный банк реконструкции и развития
— головной институт в составе
группы учрежден в рамках Бреттонвудских соглашений в июле 1944 г. одновременно с
МВФ; деятельность начал с июля 1946 г.
Ресурсы. Уставный капитал МБРР, образуемый путем подписки стран-членов на его
акции, на 30 июня 1998 г. составлял 190,8 млрд долл., подписной капитал — 186,4 млрд, а
оплаченный — 11,8 млрд долл., т.е. был равен лишь 6% подписного капитала. Остальная
часть подписки может быть востребована банком в случае отсутствия у него средств для
погашения его обязательств. Однако в течение деятельности Банка подобной необходимости
не возникало. Подавляющую часть (94%) ресурсов МБРР привлекает путем эмиссии
облигаций на мировом финансовом рынке.
Организационная структура МБРР построена по принципу акционерного
предприятия. Количество голосов в органах МБРР определяется паем в его уставном
капитале. Этот показатель в отношении отдельных стран периодически пересматривается в
зависимости от их меняющейся роли в мировой экономике. В период энергетического
кризиса 70-х годов существенно возрос капитал некоторых нефтедобывающих стран. В 1998
финансовом году были увеличены акции Дании, Бразилии, Испании, Южной Кореи, Турции.
В соответствии с отмеченным принципом организации деятельности МБРР наибольшее
количество голосов принадлежит США, хотя их доля имеет тенденцию к снижению. На 30
июня 1998 г. США имели 16,68% общего количества голосов. Это обеспечивало им право
вето при принятии наиболее важных решений, для прохождения которых необходимо 85%
голосов. На втором месте по количеству голосов находилась Япония (8%), далее следовали
Германия (4,57%), Франция и Великобритания (по 4,38%).
Руководящими органами МБРР являются Совет управляющих и Директорат
(исполнительный орган). Совет управляющих, состоящий из министров финансов или
управляющих центральными банками стран-членов, собирается на свои сессии для принятия
важнейших решений один раз в год. Причем эти сессии проводятся совместно с МВФ.
Членами МБРР могут быть только страны, вступившие в МВФ. Это требование объясняется
тем, что страны — члены Банка обязаны проводить свою валютно-финансовую политику в
соответствии с положениями устава МВФ.
Из 24 исполнительных директоров банка 5 назначаются перечисленными выше
странами, обладающими наибольшим количеством голосов. Некоторые директора
выбираются от одной страны, если она обладает соответствующим числом голосов. К ним
относятся Саудовская Аравия, Китай, Россия, которым принадлежит по 2,83% общей суммы
голосов. Остальные директора относятся к категории избираемых от группы стран.
На момент образования МБРР его членами были 38 стран. На 30 июня 1998 г. их число
увеличилось до 182. Таким образом, членами Банка являются практически все страны мира.
Это дает ему полное основание, вместе с его филиалами, называться Всемирным банком.
Банк оказывает большое влияние на движение капитала в мировом масштабе.
Действия МБРР не свободны от политических пристрастий стран, которым принадлежит
ведущая роль в его органах. Во главе Банка неизменно стоит американский гражданин. Но
вместе с тем основные декларируемые цели Банка — борьба с бедностью, стимулирование
экономического роста, рыночных отношений — не могут быть поставлены под сомнение.
Другое дело, что методы достижения их далеко не всегда и не всеми одобряются. Несмотря
на высокопрофессиональную экспертизу проектов Банком, они бывают неэффективны, что
также вызывает критику в его адрес.