 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
286
кредитных долей. Специальные механизмы, в рамках которых кредитование осуществляется,
как правило, за счет собственных средств МВФ, включают:
• Механизм компенсационного и чрезвычайного финансирования, МКЧФ (Compensatory
and Contingency Financing Facility, CCFF); предназначен для кредитования стран, у которых
дефицит платежного баланса вызван временными и внешними, не зависящими от них
причинами. В их числе: стихийные бедствия; непредвиденное падение мировых цен;
промышленный спад; введение протекционистских ограничений в странах-импортерах;
появление товаров-заменителей и т.п. Этот механизм включает три компонента:
1) с 1963 г. кредитование (до 30% квоты) стран, особенно экспортеров сырья, валютные
поступления которых сокращаются в результате падения мировых цен на сырье;
2) с 1981 г. кредитование (до 15% квоты) стран — импортеров зерна, испытывающих
трудности в связи с ростом мировых цен на зерно; с декабря 1990 г. по июнь 1992 г. —
кредитование стран — импортеров нефти, нефтепродуктов и природного газа;
3) с 1988 г. компенсационное финансирование непредвиденных потерь, понесенных
странами, испытывающими влияние непредсказуемых внешних факторов, например,
неблагоприятного изменения международных процентных ставок (до 30% квоты).
Кроме того, страна имеет возможность обратиться к МВФ с просьбой о выделении
средств в счет особой, «факультативной» кредитной доли (до 20% квоты), которая может
быть использована по выбору в дополнение к любому из перечисленных трех видов
кредитования. Если трудности платежного баланса вызваны лишь снижением экспортной
выручки либо увеличением расходов на импорт зерновых, лимит компенсационных кредитов
ограничивается 65% квоты страны. При использовании странами кредитов Фонда для
возмещения убытков, связанных одновременно с падением экспортной выручки и
увеличением расходов на импорт зерна, а также в случае одновременного применения двух
из трех компонентов механизма компенсационного финансирования, устанавливается
комбинированный лимит в размере 80% квоты. Общий лимит доступа к кредитам в рамках
компенсационного и чрезвычайного финансирования с учетом всех компонентов составляет
95% квоты страны.
• Механизм финансирования буферных (резервных) запасов, МФБЗ (Buffer Stock
Financing Facility, BSFF); создан в 1969 г., имеет целью оказание помощи странам,
участвующим в образовании запасов сырьевых товаров в соответствии с международными
товарными соглашениями, если это ухудшает их платежные балансы. Лимит — 35% квоты.
Данный механизм не использовался с 1984 г.
• Механизм финансирования системных (структурных) преобразований, МФСП
(Systemic Transformation Facility, STF); введен в апреле 1993 г. как временный специальный
механизм с целью оказания поддержки странам, осуществлявшим переход от цент-
рализованно планируемой экономики к рыночной посредством радикальных экономических
и политических реформ. Помощь предоставлялась странам, которые сталкивались с резким
ухудшением состояния платежных балансов вследствие перехода от торговых связей, в
значительной мере ориентированных на нерыночные цены, к многосторонней торговле,
основанной на принципах рынка. Этот механизм был создан главным образом для стран
бывшего СССР, переживавших огромные трудности в условиях становления рыночной
экономики и не способных в то время выполнять обычные жесткие требования МВФ.
Основанием для использования МФСП могло быть, во-первых, резкое падение
поступлений от эспорта вследствие перехода к основанной на рыночных ценах торговле, во-
вторых, значительное и устойчивое увеличение стоимости импорта из-за переориентации на
мировые цены, в особенности на энергоносители, и, в-третьих, сочетание обоих этих
явлений. Предоставление кредитов обусловливалось выполнением страной-заемщицей
набора более «мягких» макроэкономических обязательств, чем те, с которыми связано
получение стандартных полномасштабных резервных кредитов.
Страны-члены могли получать средства в рамках МФСП до 50% их квот. Кредиты
предоставлялись двумя равными долями с интервалом в полгода. Всего эти кредиты