 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
189
завышенные цены товаров по фирменным кредитам; принудительные депозиты в
установленном размере от ссуды; требование страхования кредита в определенной страховой
компании, связанной с банком; завьппение банком комиссии по инкассации товарных
документов и т. д. Некоторые элементы стоимости кредита не поддаются денежной оценке,
хотя значение их велико, например, для установления контроля над иностранной фирмой
или страной-заемщиком. Внешне льготные условия некоторых международных кредитов
сочетаются с кабальными скрытыми издержками, которые дорого обходятся заемщику.
В послевоенный период США были почти монопольным международным кредитором.
За 1946—1950 гг. сумма правительственных кредитов и помощи США другим странам
составила 30,2 млрд долл. Примерно 2/3 этих кредитов приходилось на долю стран Западной
Европы. Самым крупным был заем Великобритании (3750 млн долл. сроком на 50 лет из 2%
годовых по соглашению от 6 декабря 1945 г.). Внешне льготные условия этого займа
сочетались с рядом требований к Великобритании: отменить валютные ограничения и ввести
конвертируемость фунта стерлингов в доллары; отменить преграды для проникновения
американского капитала в стерлинговую зону; разблокировать стерлинговую задолженность
с целью расширения американского экспорта. Заем был использован в течение трех лет,
причем Великобритания переплатила, покупая сырье по высоким ценам. Вслед за
Великобританией должником США стала Франция. По франко-американскому соглашению
от 28 мая 1946 г. США предоставили Франции заем в сумме 650 млн долл. сроком на 35 лет в
целях использования почти половины займа на закупку американских военных материалов,
сохранившихся после войны во Франции, а также с условием предоставления таможенных
льгот для американских товаров.
Специфической формой финансовой поддержки пошатнувшихся в результате войны
позиций Западной Европы стала программа помощи США по плану Дж. К. Маршалла (по
имени бывшего государственного секретаря США). На основании американского закона «О
помощи иностранным государствам» от 3 апреля 1948 г. США заключили двухсторонние
соглашения с 16 странами Европы об условиях помощи по восстановлению их экономики
после второй мировой войны. Программа восстановления Европы действовала с апреля 1948
г. по декабрь 1951 г. Общая сумма ассигнований по плану Маршалла составила около 17
млрд долл., в том числе 2/3 — дары (безвозвратные субсидии), 1/3 — кредиты. Основную
долю (60%) получили Великобритания, Италия, Франция, ФРГ. Эти суммы были
использованы странами Западной Европы для закупки американских товаров, что обогатило
монополии США. Условия помощи по плану Маршалла отражали прежде всего интересы
США и их стремление предотвратить экономическую, политическую и социальную
нестабильность в странах Европы. Эти страны были обязаны представлять план-заявку на
одобрение американской администрации, снижать таможенные пошлины в торговле с США,
не вывозить определенные товары в СССР и страны Восточной Европы, предоставлять США
информацию по их требованию, а американским гражданам — равные права в европейском
бизнесе. Выручка от продажи американских товаров, поступивших по плану Маршалла,
зачислялась на специальные банковские счета на имя специально созданной Администрации
экономического сотрудничества (с 1 ноября 1951г. ее заменило «Агентство взаимной
безопасности»). Эти суммы могли использоваться только на приобретение американских
товаров.
План Маршалла содействовал укреплению экономики Западной Европы и подготовил
условия создания НАТО в соответствии с расчетами США.
Многие послевоенные международные кредиты имели ярко выраженный военно-
стратегический характер. В условиях противостояния двух систем США использовали свои
займы для формирования военных блоков, подавления национально-освободительного
движения, поддержки реакционных режимов в других странах. С 50-х годов США утратили
монопольное положение в сфере международного кредита, так как страны Западной Европы
превратились из должников в кредиторов. Возникновение трех мировых центров обострило
конкуренцию в сфере международного кредита.