 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
129
объясняется тем, что страны прибегают к таким ограничениям в целях защиты экономики от
кризисных потрясений.
Валютные ограничения препятствуют использованию национальных валют в
международных расчетных, валютных и кредитных операциях и свободному обмену их на
иностранные валюты. Валюта считается неконвертируемой, если государство-эмитент (или
его уполномоченный орган) ограничивает или запрещает ее обмен на иностранные валюты
по текущим операциям платежного баланса. Официальное запрещение свободно
распоряжаться средствами на валютных счетах в банках для достижения определенных
экономических или политических целей называется блокированием счетов. Эта мера
применяется при валютных ограничениях и в качестве санкции к другим странам, а также по
судебному иску к владельцу счета. При валютных ограничениях блокирование счетов
направлено на сдерживание «бегства» капиталов за границу.
С практикой валютных ограничений связано понятие «блокированная валюта» —
валюта на счетах в банках, использование которой запрещено или ограничено органами
государственной власти. По согласованию с владельцем счета при валютных ограничениях
устанавливается ограниченный режим использования средств на банковском счете —
клиринговом, или счете специального назначения. Для физических и юридических лиц,
находящихся за пределами страны пребывания банка, вводятся внешние счета (для
нерезидентов) с особым режимом использования валютных средств. В целях воздействия на
курс национальной валюты, на движение капиталов процентные ставки по этим счетам
дифференцируются вплоть до установления отрицательных процентов.
В первые годы после второй мировой войны только США и Швейцария взяли
обязательство поддерживать конвертируемость своих валют, т.е. свободный обмен на
иностранные валюты по текущим операциям платежного баланса. Причем конвертируемость
их валют распространялась на резидентов (внутренняя) и нерезидентов (внешняя).
Внутренняя обратимость валют дает право гражданам и организациям данной страны
осуществлять платежи за границу и покупать иностранную валюту без ограничений.
Внешняя конвертируемость валют означает возможность для иностранных граждан и
организаций свободно переводить и конвертировать средства в данной валюте.
Конвертируемость валюты — необходимое условие интеграции страны во всемирное
хозяйство и международное разделение труда, так как интернационализация хозяйственных
связей требует взаимосвязи рынков товаров, услуг, капиталов, валют.
Частичная обратимость валют сохраняется и при валютных ограничениях. Это
проявляется в наличии валютных счетов с разным режимом для резидентов и нерезидентов.
Соответственно различаются дифференцированные категории банковских счетов:
внутренние (в национальной валюте с использованием в пределах страны); по
двухсторонним правительственным соглашениям;
блокированные; конвертируемые
(полностью или частично). Валюты с промежуточным режимом обмена на иностранные
денежные единицы называются частично конвертируемыми. В этом случае
конвертируемость распространяется на определенных держателей данной валюты или имеет
региональный характер (ограничивается определенным кругом стран, например, в валютной
группировке — зоне французского франка африканские валюты свободно обмениваются на
французскую).
После второй мировой войны Великобритания заключила с рядом государств
соглашения об открытии им переводных счетов, с которых фунты стерлингов переводились
на счета только этих государств. В 1954 г. этот режим был распространен на все ино-
странные государства, что расширило сферу конвертируемости английской валюты. ФРГ (с
1954 г.), Италия, Франция (с 1957 г.), а затем и другие участники ЕПС открыли подобные
счета в рамках соглашений о платежах в ограниченно конвертируемой валюте. Под
давлением США некоторые страны долларовой зоны вынуждены были поддерживать
конвертируемость своих валют в интересах американских инвесторов. Канада ввела такой
тип обратимости в 1952 г.