 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
128
• манипулирования ценами в счетах-фактурах (двойной контракт). Например, экспортер
по договоренности с импортером занижает официальную цену для прохождения
таможенного контроля по сравнению с реальной валютной выручкой. Разница зачисляется
на счет физического лица или подставной фирмы в иностранном банке;
• продажи товара в третьи страны, чьи валюты не подлежат сдаче;
• писем адвокатов, которые аргументируют просьбу фирмы-экспортера не сдавать часть
валютной выручки государству в связи с необходимостью оказать поддержку своему
заграничному отделению;
• взяток, в частности в виде ценного подарка или услуги. Органы валютного контроля
строго следят за соблюдением соответствующего законодательства, ценами, счетами, приме-
няют штрафы и санкции при нарушениях. Однако большинство юридических и физических
лиц предпочитают подвергаться санкциям, но не потерять выгодного контрагента. Вопреки
валютным ограничениям государство делает ряд уступок крупным фирмам.
Международные операции ТНК — явные и скрытые — сводят на нет валютные и другие
ограничения, поскольку их внутрикорпоративный товарооборот развивается вдвое быстрее,
чем мировая торговля.
Валютные ограничения способствуют временному выравниванию платежных балансов
отдельных стран, хотя ограничение обратимости валют фактически аннулирует принцип
наибольшего благоприятствования. Применение множественности валютных курсов
усиливает дискриминацию торговых партнеров.
Объективная необходимость снятия валютных барьеров в МЭО порождает тенденцию к
межгосударственному регулированию валютных ограничений. Однако этому фактору
противостоит национальный протекционизм как средство конкуренции, направленной
против торговых партнеров.
Эволюция валютных ограничений и переход к конвертируемости валют: мировой
опыт. Впервые валютные ограничения стали применяться в годы первой мировой войны в
воюющих странах. В период частичной и временной стабилизации в 1924—1928 гг. они
были отменены. В условиях мирового экономического кризиса 1929—1933 гг., особенно с
1931 г., валютные ограничения получили широкое распространение в связи с ухудшением
платежных балансов многих стран, «бегством» капитала, крушением золотого стандарта,
обесценением валют. Введение валютных ограничений в сфере движения капиталов и
выплат государственных и частных долгов узаконило банкротство 25 государств-должников.
Валютные ограничения активно использовались странами фашистской оси для
концентрации валютных ресурсов в руках государства в целях финансирования подготовки и
ведения второй мировой войны.
С началом второй мировой войны валютные ограничения распространились почти на
весь мир. После войны валютные ограничения отсутствовали лишь в США, Швейцарии,
Канаде; некоторые страны Латинской Америки сохранили свободу валютных операций под
давлением монополий США, заинтересованных в беспрепятственном переводе капиталов и
прибылей от своих инвестиций в этом регионе.
Новым явлением в послевоенный период стало межгосударственное регулирование
валютных ограничений через МВФ. Опираясь на Устав МВФ, США добивались от стран-
членов отмены валютных ограничений по текущим операциям и введения обратимости
валют. Но в условиях послевоенной разрухи, кризиса платежных балансов, истощения
валютных резервов это требование встретило противодействие Западной Европы и Японии.
Статья XIV предусматривает переходный период, в течение которого в стране сохраняются
валютные ограничения. Кроме того, Устав Фонда предусматривает возможность и в ряде
случаев обязанность стран вводить валютные ограничения по движению капиталов в
условиях нестабильности экономики. Более того, возможность получения кредита в Фонде
поставлена в зависимость от эффективности использования валютных ограничений для
выравнивания платежного баланса страны. Ежегодно проводятся консультации экспертов
Фонда с соответствующими странами по проблемам валютных ограничений. Это