 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
105
факторов воспроизводства длительное неравновесие платежного баланса усиливает
диспропорции в экономике отдельных стран и в мировом хозяйстве. Поэтому ведущие
страны разрабатывают методы коллективного регулирования платежного баланса. К
межгосударственным средствам регулирования платежных балансов относятся:
согласование условий государственного кредитования экспорта, двухсторонние
правительственные кредиты, краткосрочные взаимные кредиты центральных банков в наци-
ональных валютах по соглашениям «своп», кредиты международных финансовых
институтов, прежде всего МВФ.
Превышение допустимой в мировом сообществе нормы задолженности страны ставит
проблемы экономического, а затем политического характера. Поскольку рынки
ограничивают кредиты таким странам, покрытие дефицита ее платежного баланса возможно
лишь за счет условных кредитов, в частности МВФ, предусматривающих стабилизационные
программы, а также вмешательство кредиторов и международных организаций в экономику
и политику стран-заемщиц. Поэтому в целях уменьшения риска подобной зависимости
страны-должники, в том числе развитые, переориентируют экономическую политику в целях
уменьшения внешнего долга и заимствований.
В ЕС межгосударственное регулирование платежного баланса осуществляется
следующими основными методами:
• отмена таможенных пошлин, создание таможенного союза с 1 июля 1968 г. и введение
единого внешнего тарифа к третьим странам;
• унификация налоговой системы;
• согласование условий кредитования экспорта товаров.
Таким образом, регулирование платежного баланса значительно усложнилось, его
инструментарий расширился, а применение приобрело систематический характер в
сочетании с другими формами экономической политики. Программы стабилизации пла-
тежного баланса обычно сочетаются с мероприятиями по оздоровлению экономики,
сдерживанию инфляции, сокращению бюджетного дефицита и т. д.
Однако задача уменьшения дефицита платежного баланса нередко вступает в конфликт
с другими целями экономической политики — поддержание экономического роста и
обеспечение занятости, которые требуют расширения хозяйственной активности, увеличения
бюджетных расходов, снижения процентных ставок. Эффективным средством оздоровления
платежного баланса является сокращение военных расходов, в том числе зарубежных.
Мировой опыт регулирования платежного баланса свидетельствует о трудностях
одновременного достижения внешнего и внутреннего равновесия национальной экономики.
Это усиливает две тенденции — партнерство и разногласия — во взаимоотношениях стран с
активным и пассивным платежным балансом.
• 4.6. ПЛАТЕЖНЫЕ БАЛАНСЫ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН;
ОСОБЕННОСТИ МЕТОДОЛОГИИ ИХ СОСТАВЛЕНИЯ
Платежные балансы развивающихся стран составляются, как правило, по стандартной
схеме МВФ, предполагающей унификацию разнообразных операций страны в
международных платежных отношениях и их разбивку по определенным разделам и статьям.
В разделе «Баланс текущих операций» важное место занимает статья «Торговый баланс»,
дающая представление об изменениях в экспорте и импорте товаров за анализируемый
период. Однако приводимые в платежных балансах развивающихся стран сведения об
экспорте и импорте в значительной мере искажаются недостоверностью первичных
статистических данных. Например, все легальные внешнеторговые операции фиксируются
достаточно точно при пересечении товарами таможни. Затем валютные власти страны вносят
необходимые поправки, чтобы приспособить таможенную статистику к требованиям
платежного баланса, а именно пересчитывают импорт сиф в импорт фоб (т. е. отделяют
расходы на фрахт и страхование от прямых затрат на покупку товаров), учитывают импорт
по ценам, из которых исключены пошлины, из валютной статистики вычитают стоимость