 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
77
Решение проблем, связанных с техническими барьерами, осуществляется по трем
направлениям:
— международная унификация, гармонизация норм и стандартов;
— взаимное признание национальных норм и стандартов;
— установление общих международно-правовых правил применения технических норм
и стандартов.
В 1979 году, по результатам Токио-раунда, было заключено первое многостороннее
Соглашение по техническим барьерам в торговле. По итогам Уругвайского раунда было со-
гласовано и принято в 1993 году более совершенное Соглашение по техническим барьерам в
торговле, которое вошло в пакет документов ВТО.
121. ТНК преодолевают технические барьеры двумя основными путями:
— приспосабливают промышленное производство к существующим национальным
стандартам;
— создают новые — согласованные на взаимной основе — стандарты, сближая
существующие национальные стандарты стран производства и потребления (гармонизация).
122. Учитывая роль и значение стандартов в развитии мирового хозяйства
активизировали свою работу международные организации, занимающиеся вопросами
стандартизации: Международная организация по стандартизации (МОС), Международная
электротехническая комиссия (МЭК), Международная организация мер и весов (МОМВ),
Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ). Секретариат МОС
определил, что общая потребность в международных стандартах составляет до 20 тысяч и
для их разработки потребуется более 10 лет.
123. Соглашение по техническим барьерам в торговле распространяется как на товары
— промышленные и сельскохозяйственные, так и на процессы их производства и обработки.
Согласно Соглашению, каждое государство вправе принимать и использовать
технические регламенты и стандарты с целью обеспечить качество экспорта, защиту жизни и
здоровья людей, животных, растений, требования производства и производственных
процессов, а также отклоняться от международных стандартов, если этого требуют
фундаментальные географические, климатические факторы, технологические проблемы.
Каждое государство обязано:
— формулировать и применять стандарты таким образом, чтобы не создавать
препятствий МТ;
— применять к импортируемым товарам те же стандарты, ставки сборов за
сертификацию поставщиков, что и к аналогичным национальным товарам (национальный
режим);
— использовать стандарты в отношении одинаковых товаров разных стран
происхождения, а также процедуры определения соответствия стандартам на основе
принципа наибольшего благоприятствования;
— обосновывать стандарты достижениями науки и техники;
— извещать другие страны о принимаемых стандартах, учитывать их реакцию по
формулированию стандартов.
Соглашение предусматривает обмен информацией о технических барьерах, публикацию
норм, правил, стандартов, участие всех членов ВТО в работе МОС, МЭК, других
организаций. Соглашение, по сути, может служить прецедентом того, как могут
регулироваться некоторые другие проблемные вопросы, существующие в международной
торговой системе.
124. САНИТАРНЫЕ И ФИТОСАНИТАРНЫЕ НОРМЫ также используются в МТ как
нетарифные барьеры. Их основное предназначение — охрана здоровья населения, защита
животного мира, сельского хозяйства от рисков, возникающих в связи с распространением
болезней, их переносчиков, загрязняющих веществ, токсинов, болезней, переносимых
животными, растениями или продукцией из них.