 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
59
(ВТО). Соглашение об учреждении ВТО подписано в г. Марракеше, Марокко, 15 апреля
1994 года 104 государствами.
С 1 января 1995 года ВТО начала свою деятельность. В течение 1995—1996 гг. ГАТТ и
ВТО существовали параллельно. Затем страны— участницы ГАТТ вошли в ВТО, и ГАТТ
окончательно стал составной частью ВТО. В настоящее время членами ВТО являются более
130 государств, еще около 30 государств, в том числе и Россия, находятся в процессе
присоединения.
Соглашения, входящие в систему ВТО, регулируют практически все важнейшие аспекты
международной торговли: применение ПНБ и исключений из него, тарифных и нетарифных
мер регулирования, защитных мер, преференций и др.
В рамках ВТО функционируют: Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС),
Соглашение по торговым аспектам защиты прав интеллектуальной собственности (ТРИП,
или ТРИПС), Соглашение по текстилю и одежде, Соглашение по сельскому хозяйству,
Соглашение о правительственных закупках, Соглашение о гражданской авиатехнике,
Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМ, или ТРИМС) и другие.
С принятием тем или иным государством на себя обязательств по ГАТТ (ВТО) отпадает
необходимость регулировать ту же сферу взаимоотношений с другими государствами-
участниками двусторонними торговыми договорами. Поэтому действие многих таких
договоров было либо приостановлено полностью или частично, либо прекращено.
Если в системе ГАТТ преобладающая часть норм Генерального соглашения подлежала
применению «в максимальной степени, совместимой с национальным законодательством»
(т. е. как бы закреплялся приоритет внутреннего права по сравнению с правилами ГАТТ), в
системе ВТО произошло усиление международно-правового режима и обеспечивается
приоритет международно-правовых норм.
Кроме того, в системе ВТО в результате заключения ряда соглашений произошла своего
рода дифференциация существовавшего правопорядка. Так, в соответствии с Соглашением о
торговле гражданской авиатехникой страны-участницы отменили все таможенные пошлины,
другие виды обложений, а также количественные ограничения импорта гражданской
авиатехники, несовместимые с положениями ГАТТ.
В рамках Соглашения образовалась зона особых условий торговли гражданской
авиатехникой — фактически мировая зона свободной торговли одной группой товаров. ПНБ,
действующий в ВТО, не гарантирует получения участниками ВТО тех преимуществ,
которые вытекают из Соглашения о торговле гражданской авиатехникой. Условием
получения этих преимуществ является обязательное присоединение к нему.
Таким образом, наряду с режимом ГАТТ, появился международно-правовой режим
Соглашения о торговле гражданской авиатехникой (по его образцу могут возникнуть и дру-
гие соглашения). Впрочем, все эти «режимы» являются составной частью системы ВТО.
87. В ряде случаев многостороннее регулирование в международной торговой системе и
вне системы ВТО охватывает лишь отдельные товарные рынки, как, например, это имеет
место с международными товарными соглашениями: по сахару, пшенице, какао, кофе,
олову, каучуку, оливковому маслу, хлопку, джуту, свинцу, цинку.
Цель этих соглашений — регулировать транснациональные рынки товаров, обеспечить
их устойчивость, согласовать интересы стран-экспортеров и стран-импортеров, установив
надлежащее соотношение между спросом и предложением путем применения системы квот,
стабилизационных запасов, гарантированных обязательств на покупку и продажу. На основе
ряда товарных соглашений (по сахару, кофе, какао, каучуку) созданы соответствующие
международные органы.
88. В регулировании транснациональных товарных рынков участвуют также и
международные организации. В 60-е гг. XX в. появились первые организации стран-
производителей сырьевых товаров. Так, в сентябре 1960 года на Багдадской конференции
была создана Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), задачи которой состояли в
координации торговой и ценовой политики на мировом нефтяном рынке. В 1962 году был