 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
53
1. из правоотношений между государствами;
2. из правоотношений между иностранным физическим, юридическим лицом и
государством;
3. из правоотношений между физическими и/или юридическими лицами с иностранным
элементом.
Два последних случая — это компетенция внутреннего права, однако действия
внутренних и прежде всего судебных, органов государства в связи с такими случаями могут
стать предметом международной ответственности.
Международному сообществу в целом наносится ущерб в случае незаконной разработки
ресурсов на пространствах, являющихся общим наследием человечества, в случаях орга-
низованного подрыва международных товарных или финансовых рынков.
Вместе с тем, международная ответственность в некоторых случаях имеет место даже
тогда, когда вредные последствия являются результатом действий, не запрещенных МП
(объективная/абсолютная ответственность). Речь идет о вреде, причиненном иностранным
воздушным судном третьим лицам на поверхности (Конвенция 1952 года); ущербе,
причиненном космическими объектами (Конвенция 1972 года) и др. В случаях объективной
/абсолютной ответственности предельный размер возмещения материального ущерба
оговаривается в международном договоре.
79. Условно ответственность можно подразделить на ответственность политическую и
материальную. Реализуется ответственность в предъявлении претензии — заявлении,
дипломатическом представлении (первичная ответственность).
В случаях преступления претензия может быть предъявлена любым государством или
группой государств, а не только пострадавшим государством.
Если государство-правонарушитель не выполняет обязанности восстановить статус-кво,
устранить нарушение, могут вступать в силу контрмеры (вторичная ответственность).
В качестве мер ответственности могут использоваться такие, в частности, меры, как:
ограничения импорта товаров из государства-правонарушителя, введение квотирования,
лицензирования импорта/экспорта товаров в торговле с государством-правонарушителем,
установление специальных нетарифных мер регулирования внешнеэкономических связей,
национализация собственности государства-правонарушителя и/или его
юридических/физических лиц.
80. В качестве индивидуальных или коллективных контрмер в МЭО выступают
различные формы действий: эмбарго, бойкот, блокада, секвестр фондов, арест активов.
Под ЭМБАРГО обычно понимается полное или частичное прекращение экономических
связей, запрет органам государства на внешнеэкономические связи с государством-на-
рушителем, приостановка экспорта определенного вида товара, группы товаров или
импорта товара, группы товаров.
Экономический БОЙКОТ — комплекс мероприятий всеобъемлющего характера,
направленных на прекращение как на уровне государственных органов, так и на уровне
частных лиц импорта отдельного товара и/или финансовых, транспортных и иных
отношений с соответствующим государством.
Различают две категории бойкота: первичный и вторичный. Первичный касается
государства-нарушителя, вторичный — любого третьего государства, осуществляющего
запрещенные связи с государством-нарушителем.
БЛОКАДА — это изоляция государства-правонарушителя, прекращение экономических
отношений, в том числе на уровне юридических и физических лиц, со стороны третьих стран
с целью истощения экономических ресурсов, принуждения к выполнению требований. Она
может распространяться на различные сферы экономических взаимоотношений: торговая
блокада, кредитная блокада, технологическая блокада.
Указанные виды контрмер особенно активно применялись во время противостояния в
международной системе двух блоков государств, различающихся своим внутренним