 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
46
Страны Карибского бассейна ставят целью создание зоны свободной торговли в рамках
Карибского Сообщества (КАРИКОМ). В Азии процессы интеграции направляются через
Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Организацию Азиатско-Тихоокеанского
экономического сотрудничества (АТЭС), Организацию экономического сотрудничества
центрально-азиатских государств.
Арабские страны образовали общий рынок в рамках Лиги арабских государств (ЛАГ).
Стремятся развивать интеграционные процессы в своем регионе также и африканские госу-
дарства.
В Америке, Азии, Африке в последние десятилетия возникло более 30 зон свободной
торговли, таможенных и экономических союзов.
Постепенно набирают силы межрегиональные формы интеграции. Прослеживается
тенденция к усилению взаимодействия между интеграционными объединениями государств.
Все интеграционные объединения государств в качестве институционной основы имеют
соответствующие многосторонние межгосударственные организации с руководящими и
вспомогательными органами.
64. Очевидно, что ИНТЕГРАЦИЯ как правовое явление отличается от просто
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА и, соответственно, международная
экономическая организация, являющаяся инструментом интеграции, отличается от
международной экономической организации, обеспечивающей различные формы
экономического сотрудничества. Некоторые из этих отличий заключаются в следующем:
1. Государства-члены интеграционного объединения передают интеграционному
«центру» больший по сравнению с традиционными международными экономическими
организациями объем компетенции;
2. В рамках интеграционного объединения создается СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ для
движения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, не подпадающий под действие ПН Б,
если сторонами не согласовано иное;
3. Международные экономические организации, являющиеся инструментами
интеграции, имеют специфическую внутреннюю структуру, предусматривающую наличие
не только органов по выражению и обеспечению национальных интересов государств-
участников, но и органов по формированию и обеспечению общерегиональных интересов, в
том числе органов с наднациональными функциями и компетенцией субординационного
характера; характерной тенденцией становится образование международных судов,
правомочных решать дела, связанные с проблемами интеграции;
4. В рамках интеграции происходит ВЗАИМОПРОНИКНОВЕНИЕ, СЛИЯНИЕ
государственных ИНТЕРЕСОВ, а не только их КООРДИНАЦИЯ, ВЗАИМОДОПОЛНЯЕ-
МОСТЬ (баланс национальных интересов государств-членов и региональных интересов
интеграционного объединения в целом);
5. В рамках интеграционных объединений появляются элементы «права интеграции»,
обладающего определенной автономией как по отношению к внутреннему праву, так и к
МП.
Не обязательно, впрочем, чтобы в интеграционных процессах того или иного
межгосударственного объединения наличествовали все эти признаки полностью.
65. С точки зрения альтернатив интеграции Россия в настоящий период имеет
возможности выбора приоритетов:
1. наращивать степень своей интегрированности с Европейским экономическим
пространством;
2. обеспечить перспективу интеграции в рамках межгосударственных объединений в
Азиатско-Тихоокеанском регионе;
3. в первоочередном порядке развивать процесс реинтеграции бывших республик СССР,
восстанавливать связи, существовавшие в Совете Экономической Взаимопомощи (СЭВ);
речь идет о цивилизационном пространстве в рамках СНГ;
4. совмещать все вышеуказанные подходы или использовать их в сочетании.