 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
37
В 1978 году в США был принят Закон о дерегулировании деятельности
авиапредприятий на внутренних авиалиниях, а в 1979 году — Закон о конкуренции на
международном воздушном транспорте, распространивший действие Закона 1978 года на
международные воздушные перевозки.
Суть «дерегулирования» — либерализация чартерных перевозок, свободный доступ к
рынкам, свободные цены на этом рынке услуг. Этой правовой политикой государство
обеспечивает свободу действий для своих авиапредприятий с тем, чтобы содействовать
установлению их господства на рынке авиауслуг.
В качестве санкций за отказ от принципов «дерегулирования» предусматривается
возможность «прекращения, приостановления или изменения разрешения иностранному
перевозчику выполнять полеты в США».
С этой же целью обеспечения приоритета американских авиапредприятий на рынке
услуг со стороны США осуществляется линия на увеличение пределов ответственности
авиаперевозчика вне зависимости от его вины.
Монреальским соглашением ряда авиакомпаний 1966 года этот предел установлен в
размере 75 тыс. долларов на человека. Гватемальский протокол 1971 года (не вступивший в
силу) увеличил его до 100 тыс. долларов. Повышение пределов материальной
ответственности объективно ведет к утверждению на международном рынке авиауслуг
крупных авиакомпаний, прежде всего компаний США.
В своем воздушном пространстве государства вправе устанавливать воздушные
коридоры, запретные зоны, производить досмотр воздушного судна, аэрофотосъемку,
перевозку каких-либо определенных материалов (военное снаряжение и др.).
Помимо комплекса многосторонних соглашений, вопросы международных воздушных
сообщений регулируются в двусторонних межправительственных соглашениях, а порядок
использования коммерческих прав конкретизируется в соглашениях между
авиапредприятиями.
49. Деятельность государств в космическом пространстве (свыше 100 км над уровнем
моря) сопровождается возникновением и развитием рынка космических услуг: по телевеща-
нию, связи, выводу объектов на орбиту, научным исследованиям, дистанционному
зондированию земли, картографированию, метеорологии.
В настоящее время происходят процессы коммерциализации космической деятельности.
Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию кос-
мического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 года предусмотрено,
что космическая деятельность может осуществляться негосударственными предприятиями,
однако с разрешения и под постоянным наблюдением соответствующего государства-
участника Договора. Государства несут ответственность за такую деятельность
национальных юридических лиц.
Международно-правовое регулирование космической деятельности осуществляется
рядом многосторонних соглашений — Конвенцией о регистрации объектов, запускаемых в
космическое пространство, 1974 года; Конвенцией о международной ответственности за
ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 года и др. Комитетом ООН по исполь-
зованию космического пространства в мирных целях были разработаны и приняты в
качестве резолюций ГА ООН, в частности: «Принципы использования государствами искус-
ственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного
вещания» 1982 года, «Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из
космического пространства» 1986 года и др.
Большая часть вопросов прикладного использования космоса решается между
заинтересованными государствами в двустороннем порядке.
Согласно резолюции ГА ООН 1721 (XVI) от 20.12.61 г. связь с помощью спутников
должна стать доступной всем государствам на всемирной основе, исключающей
дискриминацию. Координация эксплуатации систем спутниковой связи осуществляется в