 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
133
определяющих порядок воссоединения семей, касающихся приглашения иммигрантов на
временную работу, и т. п.
Среди других региональных международно-правовых актов по вопросам трудовой
миграции следует упомянуть Конвенцию между латиноамериканскими государствами-
членами Андского пакта о миграции трудящихся 1977 года и действующую под эгидой ЛАГ
Арабскую конвенцию о перемещении рабочей силы 1968 года.
Россия является участницей Европейского соглашения о предоставлении медицинского
обслуживания лицам, временно пребывающим на территории другой страны от 17.10.80 г.
В СНГ действует Соглашение о сотрудничестве в области миграции и социальной
защиты трудящихся-мигрантов от 15.4.94 г. (Соглашение вступило в силу для России с
1.9.95 г.).
По Соглашению, порядок привлечения работников и требования к ним устанавливаются
государством трудоустройства с учетом международных соглашений, взаимно признаются
без легализации дипломы, свидетельства об образовании, свидетельства об уровне
квалификации.
Предусмотрено оформление трудовой деятельности работника трудовым договором
(контрактом) с работодателем. Не допускается двойное налогообложение заработанных ра-
ботниками средств. Перевод этих средств осуществляется в соответствии с
законодательством государства трудоустройства и международными соглашениями.
Медицинское обслуживание осуществляется за счет работодателя на основе
национального режима. Пенсионное обеспечение работников в рамках СНГ регулируется
Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области
пенсионного обеспечения от 13.3.92 г. и/или двусторонними международными
соглашениями.
Приняты также межправительственные соглашения от 9.9.94 г.: Соглашение о взаимном
признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессио-
нальным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими
трудовых обязанностей и Соглашение о переводе денежных средств гражданам по социально
значимым неторговым платежам.
В ряду универсальных источников международно-правового регулирования труда
находятся Пакты о правах человека 1966 года и Конвенции о статусе беженцев от 28.7.51 г.,
о статусе апатридов от 28.11.54 г., — исходящие из предоставления национального режима
указанным категориям лиц.
Универсальным центром правового регулирования вопросов «международного
трудового права» стала Международная организация труда, созданная еще в 1919 году и
являющаяся с 1946 года специализированным учреждением ООН.
В рамках МОТ выработано около 140 международных конвенций и принято, примерно,
столько же рекомендаций, которые в совокупности можно назвать «международным ко-
дексом о труде». Наиболее важный среди этих актов с точки зрения интернационального
рынка труда — это Конвенция ¹ 97 о трудящихся-мигрантах 1949 года (вошла в силу в 1952
году, около 40 стран-участниц), утверждающая национальный режим в отношении
иностранных трудящихся. Конвенция также предусматривает меры по контролю за мигра-
цией рабочей силы.
Положения этой Конвенции дополняются Конвенцией ¹ 143 от 23.6.75 г., которая
утвердила требования недискриминации и обеспечения трудящимся мигрантам «равенства
шансов». Эта же Конвенция направлена на принятие мер по борьбе с нелегальной
иммиграцией, содержит обязательства обеспечивать права мигрантов-транзитников.
В 1982 году была принята еще одна Конвенция, в которой изложена система сохранения
прав трудящихся-мигрантов в области социального обеспечения. Назначение данной Кон-
венции — координация национальных систем социального обеспечения с учетом различий в
уровнях развития отдельных стран.