 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
108
устанавливающих право выхода из организации, предусматривающих обязательное согласие
государства-члена на изменение его квоты и порядок изменения валютного режима
государства-члена.
179. Согласно Конституции РФ, в ведении Российской Федерации находятся, в
частности (ст. 71, 75, 106, 114), вопросы: финансового, валютного, кредитного
регулирования, денежной эмиссии, федерального бюджета, федеральных налогов и сборов,
единой финансовой, кредитной и денежной политики.
До середины 80-х гг. XX века существовала государственная монополия на банковские
денежные операции, государственная валютная монополия, когда при минимальном числе
участников внешнеэкономических связей валютные доходы концентрировались в руках
государства, выручка от экспорта в иностранной валюте сосредоточивалась на счетах
Внешторгбанка СССР, валютные ресурсы распределялись по отраслям и регионам в
плановом порядке.
Принципы платежно-расчетных отношений предусматривались в торговых договорах,
соглашениях о платежах, соглашениях о товарообороте и платежах, которые заключались
Советским Союзом. Применялись формы расчетов в свободно конвертируемой валюте либо
двусторонний клиринг (например, в 1980 году с Индией, Египтом, Пакистаном, Китаем).
На основании межправительственных соглашений уполномоченные банки подписывали
специальные межбанковские соглашения, в которых определялись специфические вопросы
осуществления расчетов.
С 1986 года началось постепенное формирование валютного рынка. Закон СССР «О
валютном регулировании» 1991 года положил начало специальному законодательному регу-
лированию валютных отношений в стране.
В настоящее время основными нормативными актами РФ по вопросам финансово-
валютного регулирования являются: Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и
бюджетного процесса в РСФСР» 1991 года; Закон РФ «О валютном регулировании и
валютном контроле» от 9.10.92 г.; Закон РФ «О государственном внутреннем долге Россий-
ской Федерации» от 13.11.92 г.; Закон РФ «О страховании» от 27.11.92 г.; Закон РФ «Об
основах налоговой системы» 1992 года; Закон РФ «О товарных биржах и биржевой тор-
говле» 1992 года; Федеральный Закон «О государственных внешних заимствованиях
Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской Федера-
цией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям»
1994 г.; Федеральный Закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
1995 года; Указ Президента РФ «О государственном регулировании внешнеторговых
бартерных сделок» от 18.8.96 г.; Постановление Правительства РФ от 6.3.93 г. ¹ 205 «Об
усилении валютного и экспортного контроля и о развитии валютного рынка» и другие.
Законодательство РФ разграничивает понятие валютных операций на два вида:
— текущие валютные операции (расчеты по экспортно-импортным операциям и т.п.);
— валютные операции, связанные с движением капитала (прямые инвестиции,
портфельные инвестиции и т.п.).
Покупка и продажа иностранной валюты в РФ производится только через
уполномоченные кредитные учреждения, т.е. банки, биржи, получившие лицензии
Центрального банка РФ на проведение валютных операций. В целях реализации валютной
политики в России активно применяются различные инструменты регулирования валютных
операций, в том числе валютные ограничения.
Так, например, часть экспортной выручки подлежит обязательной продаже государству
на внутреннем рынке в валютный резерв, Ограничивается вывоз наличной национальной
валюты за границу физическими лицами.
Российское законодательство различает понятия «резидент» и «нерезидент» в том что
касается субъектов валютного рынка. Резиденты — это физические лица, имеющие по-
стоянное место жительства в России, в том числе временно находящиеся за границей;
предприятия и организации с местонахождением в России; дипломатические