 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
81
§ 7. Территориальная целостность государств
В соответствии с этим принципом, содержание которого раскрывается в
Заключительном акте СБСЕ, на государства возлагаются следующие обязательства:
уважать территориальную целостность каждого из государств; воздерживаться от любых
действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН, против территориальной
целостности, политической независимости или единства любого государства-участника;
воздерживаться от превращения территории друг друга в объект военной оккупации
или в объект приобретения с помощью применения силы или угрозы силой.
Приведенные положения содержания принципа территориальной целостности
свидетельствуют о его тесной связи с другими основными принципами международного
права, особенно такими, как принцип неприменения силы и угрозы силой, нерушимости
границ, равноправия и самоопределения народов.
В Декларации о принципах международного права 1970 г. сказано, что содержание
принципа равноправия и самоопределения народов не должно толковаться как
санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению
или частичному или полному нарушению территориальной целостности или
политического единства суверенных и независимых государств, имеющих правительства,
представляющие весь народ, принадлежащий к данной территории. Принцип равноправия
и самоопределения народов обязывает государства .воздерживаться от любых действий,
направленных на частичное или полное нарушение национального единства и
территориальной целостности любого другого государства.
15 апреля 1994 г. руководителями стран СНГ принята Декларация о соблюдении
суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств —
участников СНГ.
Согласно ст. 4 Конституции РФ суверенитет Российской Федерации распространяется
на всю ее территорию; она обеспечивает целостность и неприкосновенность своей
территории.
§ 8. Уважение прав человека и основных свобод
Становление обязательства государств уважать права человека и основные свободы в
качестве одного из принципов международного права связано с более длительным
процессом нормативной регламентации, чем у тех принципов, которые непосредственно
были провозглашены в ст. 2 Устава ООН и конкретизированы в Декларации 1970 г.
В самом Уставе при определении целей ООН говорится об осуществлении
международного сотрудничества "в поощрении и развитии уважения к правам человека и
основным свободам для всех..." (п. 3 ст. 1). Согласно ст. 55, ООН содействует "всеобщему
уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех...". И если
прибегнуть к комплексной оценке, то можно заключить, что Устав ООН возлагает на
государства обязательство не просто уважения, а именно всеобщего уважения прав и
основных свобод, и не только их уважения, но и соблюдения.
Нормативное содержание принципа вырабатывалось в рамках ООН постепенно, через
провозглашение Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) и принятие двух
международных пактов — об экономических, социальных и культурных правах и о
гражданских и политических правах (1966 г.), а также других деклараций и конвенций.
Параллельно осуществлялась правовая регламентация обязательств государств в
сфере прав и свобод человека на региональном уровне (американская, европейская,
позднее африканская конвенции, а в настоящее время и в рамках Содружества
Независимых Государств).
В Заключительном акте СБСЕ 1975 г. нормативные предписания об уважении прав
человека и основных свобод впервые были сформулированы как компоненты
самостоятельного международного принципа, которым государства-участники обязались
руководствоваться во взаимных отношениях.