 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
77
Конкретное проявление принципа суверенного равенства получает и в таких
договорных формулировках, как "каждое участвующее в договоре государство имеет
право...", "каждое участвующее в договоре государство обязуется", "ни одно государство
не может..." и т. п.
Этот принцип распространяется на всю сферу реализации международно-правовых
норм — на действие механизма международно-правового регулирования, на методы
мирного урегулирования межгосударственных споров и на проявление ответственности
государств за международные правонарушения.
§ 2. Невмешательство во внутренние дела
Современное понимание принципа невмешательства во внутренние дела государств в
общей форме зафиксировано в Уставе ООН и конкретизировано в указанных
международно-правовых документах, а также в Декларации ООН 1965 г. о недо-
пустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их
независимости и суверенитета.
Согласно Уставу ООН Организация не имеет права на вмешательство в дела, по
существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства.
Декларация о принципах международного права 1970 г. и Заключительный акт
общеевропейского Совещания 1975 г. устанавливают, что ни одно государство или группа
государств не имеет права вмешиваться прямо или косвенно по какой бы то ни было
причине во внутренние дела, входящие в компетенцию другого государства. Ни одно
государство не может применять любые акты военного, политического или другого
принуждения с целью добиться подчинения себе какого-либо государства в
осуществлении им суверенных прав и обеспечения себе таким образом преимущества
любого рода. Запрещается организация или поощрение подрывной, террористической
деятельности, направленной на насильственное изменение строя другого государства.
Международное право не регламентирует внутреннюю компетенцию государства,
поскольку она обусловлена государственным суверенитетом и определяется актами
государства. Поэтому вмешательством должны считаться любые меры государств или
международных организаций, с помощью которых последние попытаются препятствовать
субъекту международного права решать дела, по существу входящие в его компетенцию.
Не считаются внутренними делами такие действия, которые по своей сущности и
целенаправленности представляют угрозу миру и безопасности, грубо попирают
общепризнанные международные нормы. Поэтому на основании Устава ООН к данным
государствам могут быть применены принудительные меры. В современном
международном праве критерием концепции невмешательства являются международные
обязательства государств, в том числе их обязательства по Уставу ООН.
§ 3. Равноправие и самоопределение народов
Данный принцип, родившийся во времена буржуазно-демократических революций
как принцип национальности, после окончания первой мировой воины получил признание
как принцип самоопределения. Устав ООН (п. 2 ст. 1) говорит о цели развития
дружественных отношений "на основе уважения принципа равноправия и
самоопределения народов". Постепенно в практике ООН он утвердился в качестве
правовой базы процесса ликвидации колониальных режимов и создания независимых
государств.
Декларация 1960 г. о предоставлении независимости колониальным странам и
народам подтвердила антиколониальную направленность принципа и в то же время
юридически закрепила право всех народов свободно устанавливать свой политический
статус, осуществлять экономическое, социальное и культурное развитие, свободно
распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами. Международные пакты о
правах человека 1966 г. зафиксировали право на самоопределение в договорной форме,