 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
54
орден поддерживают дипломатические отношения со многими государствами мира,
обмениваясь соответствующими представительствами. Российская Федерация имеет с
ними официальные отношения, осуществляемые через представляемые через представи-
теля РФ при Ватикане, являющегося по совместительству представителем РФ при
Мальтийском ордене.
Ватикан имеет представительства (постоянных наблюдателей) при ООН, ЮНЕСКО,
Международной организации труда, является членом ряда специализированных
учреждений ООН (в частности, Всемирного почтового союза), участвует в отдельных
многосторонних международных договорах, имеет с некоторыми государствами
специфические двусторонние договоры, именуемые конкордатами и затрагивающие
преимущественно вопросы положения католической церкви.
Мальтийский орден имеет представительства при ЮНЕСКО и при ряде других
международных организаций.
§ 11. Международная правосубъектность народов (наций)
Современное международное право содержит нормы, закрепляющие право народов и
наций на самоопределение. Одной из целей Устава ООН является развитие
дружественных отношений между нациями "на основе уважения принципа равноправия и
самоопределения народов". Устав ООН и многие другие международные акты
рассматривают категории "народ" и "нация" как идентичные понятия. Принцип
самоопределения сыграл выдающуюся роль в достижении после второй мировой войны
колониальными народами независимости, в создании самостоятельных национальных
государств.
Согласно Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и
народам, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1960 г., "все народы имеют
право на самоопределение, в силу этого права они свободно устанавливают свой
политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное
развитие". Право народов (наций) на самоопределение применительно к каждому народу
раскрывается через его национальный суверенитет, означающий, что каждый народ имеет
суверенное право на самостоятельность в достижении государственности и независимое
государственное существование, на свободный выбор путей развития.
Если народы (нации) обладают правом на самоопределение, то на всех государствах
лежит обязанность это право уважать. Данная обязанность охватывает признание и тех
международных правоотношений, в которых субъектом выступает народ (нация). Таким
образом, неотъемлемое от народа (нации) право на самоопределение, связанное с его
национальным суверенитетом, является основанием его международной
правосубъектности.
Исторически данная правосубъектность народа (нации) ярко проявилась в период
крушения колониализма после окончания второй мировой войны. В современный период,
когда абсолютное большинство бывших колониальных народов добилось не-
зависимости*, значение принципа самоопределения подчеркивается правом каждого
построившего свою государственность народа определять внутренний и внешний
политический статус без вмешательства извне и осуществлять по своему усмотрению
политическое, экономическое, социальное и культурное развитие.
* Сохранилось около двух десятков колониальных владений, управляемых шестью государствами: в их
числе Виргинские острова, Бермудские острова, Новая Каледония, Токелау, Гибралтар. ООН по-прежнему
констатирует колониальный статус Восточного Тимора — бывшего владения Португалии, не признавая
присоединения этой территории в 1976 г. к Индонезии.
Если же речь идет о самоопределении отдельных народов в рамках самостоятельного
государства, то вопрос должен решаться на основе конкретных обстоятельств в контексте
взаимосвязанных друг с другом основных принципов международного права. Реализация
самоопределения одним народом в рамках многонационального суверенного государства