 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
35
юридическом статусе правоспособности и дееспособности. Сам термин "международная
правосубъектность" присущ преимущественно научной терминологии и редко
используется в международно-правовых актах. В качестве примеров можно привести
положение Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных
отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970
г.) о том, что "каждое государство обязано уважать правосубъектность других
государств", положение Устава Союза России и Беларуси от 23 мая 1997 г. о том, что в
рамках полномочий, предоставленных данным Уставом, Союз обладает международной
право-субъектностью, норму ст. 176 Конвенции ООН по морскому праву, согласно
которой Орган по морскому дну "обладает международной правосубъектностью, которая
может оказаться необходимой для осуществления его функций и достижения его целей",
формулировку ч. 1 ст. 5 Устава Объединенного института ядерных исследований о том,
что "Институт в соответствии со статусом межправительственной .организации обладает
международной правосубъектностью...", а также недавнюю Декларацию о сотрудничестве
между Российской Федерацией и Организацией экономического сотрудничества и
развития, ст. 3 которой называется "Правосубъектность Организации".
Обычно при регламентации международного статуса субъекта применяется термин
"правоспособность", но в его содержание вкладывается комплексный смысл,
подразумевающий способность к самостоятельному осуществлению прав. Таковы,
например, ст. 6 Венской конвенции о праве международных договоров, согласно которой
"каждое государство обладает правоспособностью заключать договоры", ст. 104 Устава
ООН, согласно которой Организация пользуется на территории каждого из своих членов
необходимой для выполнения ее функций правоспособностью, а также нормы
учредительных актов ряда других международных организаций.
Международная правосубъектность как особое юридическое свойство есть
качественная мера характеристики субъекта. Количественная мера — это совокупность
прав и обязанностей субъекта. Иначе говоря, правосубъектность воплощается в
совокупности прав и обязанностей.
Права и обязанности субъектов неоднородны.
Изначальными являются основные права и обязанности, непосредственно
порождаемые международной правосубъектностью и служащие предпосылкой
международных правоотношений. В начале нашего столетия известный российский уче-
ный-международник Ф. Ф. Мартенс применительно к государствам (а иных субъектов
международного права тогда не было) высказал следующее суждение: "Основные права
государств неразрывно связаны с международными свойствами последних и,
следовательно, со всем положением государств в качестве международных личностей...
Без этих прав государства не в состоянии достигнуть разумной цели международной
жизни; без них они не члены международного общения*".
Основные права и обязанности можно разделить на две группы: основные
общесубъектные права, присущие всем категориям субъектов, и основные субъектно-
видовые права, свойственные определенной категории субъектов.
К первой группе относятся: право (юридическая способность) участия в отношениях,
регулируемых международно-правовыми нормами, т. е. взаимодействия с другими
субъектами; право реализации в этих отношениях своих субъектных правомочий и
несения обязанностей; право защиты своих прав предусмотренными юридическими
средствами; обязанность уважения статуса других субъектов; обязанность
добросовестного соблюдения международных принципов и норм.
Ко второй группе применительно к государствам относятся: право участвовать в
создании международно-правовых норм прежде всего путем заключения международных
договоров;
* Мартенс Ф. Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. I. СПб., 1904. С.
302.