 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
349
Конкретные формы и методы правового регулирования рассматриваются далее на
примерах двух подотраслей — международного торгового права и международного
таможенного права.
§ 2. Сотрудничество в области торговли
Торговые отношения — это важнейшая сфера экономического сотрудничества
государств. Основным источником международного торгового права являются торговые
договоры, которые определяют международно-правовые принципы и условия торговли
между странами. Торговые договоры, именуемые также договорами о торговле и
мореплавании, о торгово-экономическом сотрудничестве и т. п., устанавливают правовой
режим (обычно режим наибольшего благоприятствования), который стороны
предоставляют друг другу. Предоставление режима наибольшего благоприятствования
обычно касается таможенного обложения и оформления, налогообложения, а также
правил, касающихся продажи, покупки, транспортировки, распределения и использования
импортируемых товаров на внутреннем рынке. Договоры содержат также положения о
поощрении торговли между организациями и предприятиями сторон, о порядке
взаиморасчетов, о приоритетных направлениях сотрудничества, об открытии
представительств, об условиях ввода определенных ограничений в сфере торговли.
Торговые договоры относятся к категории рамочных соглашений.
В соответствии с ними заключаются соглашения о товарообороте (контингентные
соглашения), в которых стороны согласовывают определенные контингенты
предназначаемых для поставок товаров, т. е. их наименования и количественные ха-
рактеристики, определяют взаимоприемлемые условия и обязательства.
Распространены товарные соглашения, ориентированные на достижение
оптимального соотношения между спросом и предложением. К ним относятся
многосторонние соглашения по натуральному каучуку, сахару, какао, тропической
древесине и др.
В числе многосторонних соглашений особое место принадлежит Генеральному
соглашению о тарифах и торговле (ГАТТ) 1947 г., представляющему собой своего рода
кодекс правил разрешения государствами внешнеторговых проблем. К числу основных
положений ГАТТ относится взаимное предоставление сторонами Соглашения режима
наибольшего благоприятствования в безусловной форме, т. е. всякая таможенно-тарифная
льгота, предоставляемая одной из участниц другой стране-участнице, автоматически
распространяется на все другие страны-участницы ГАТТ. Одновременно ГАТТ
предусматривает применение национального режима в отношении транзита, анти-
демпинговых пошлин, таможенных формальностей. Условия ГАТТ предусматривают
отказ от использования количественных ограничений.
На базе данного Соглашения сложился механизм, обладающий чертами
международной организации. Основной формой деятельности ГАТТ является проведение
тарифных конференций и консультаций, именуемых "раундами", по вопросам снижения
таможенных тарифов и других препятствий в торговле. В рамках "Уругвайского раунда" в
1994 г. было принято Марракешское соглашение о создании Всемирной торговой
организации (ВТО). Данное Соглашение предусматривает трансформацию ГАТТ в ВТО.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) действует в качестве
постоянного органа Генеральной Ассамблеи ООН с целью поощрения международной
торговли между странами, находящимися на разных уровнях социально-экономического
развития, имеет систему органов со штаб-квартирой в Женеве.
В рамках ООН функционирует также Комиссия по праву международной торговли
(ЮНСИТРАЛ), ведающая вопросами прогрессивного развития и унификации правовых
норм в таких сферах, как международная купля-продажа товаров, международные
платежи, международный коммерческий арбитраж*, морское торговое судоходство. Ею