 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
345
Последняя Конвенция, в частности, содержит часть XII, специально посвященную защите
и сохранению морской среды.
Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г.
запрещает слив нефти и смеси с судов и танкеров, обязывает государства-члены
оборудовать порты установками по приему остатков нефти с судов.
Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других
материалов 1972 г. выделяет три группы веществ: для сброса которых требуется
предварительное специальное разрешение; предварительное общее разрешение; сброс
которых вообще запрещен. Приложение 1 называет среди последних, в частности,
хлорорганические соединения, ртуть, кадмий, устойчивые пластмассы, нефть и ее смеси,
радиоактивные материалы, материалы для биологической и химической войны.
Конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов 1973 г. предписывает запрет
на сброс любых веществ, включая нефть и ядовитые вещества, сточные воды и мусор со
всех типов судов, за исключением военных кораблей и тех, что используются на
государственной некоммерческой службе. Прибрежные государства имеют право
инспектировать иностранные суда и осуществлять судебное преследование нарушителей.
Установлены единые международные стандарты по предотвращению загрязнения. Ряд
районов имеет особенно жесткий режим, где сброс опасных веществ полностью
категорически запрещен (Черное, Средиземное, Красное моря; Персидский, Оманский
заливы).
Для борьбы с загрязнением значительных морских районов принимаются особые
меры вмешательства. В 1969 г. принята Международная конвенция относительно
вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью, а в
1973 г. — Протокол о вмешательстве относительно иных веществ, чем нефть. Стороны
могут принимать в открытом море такие меры, которые могут оказаться необходимыми
для предотвращения, уменьшения или устранения серьезной угрозы их побережью.
Прибрежное государство имеет право на применение принудительных мер по ликвидации
аварий, а в случае реальной угрозы загрязнения побережья — даже потопить судно.
Вопросы возмещения ущерба регулируются Конвенцией о гражданской
ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г., а также последующей
Конвенцией 1971 г., предусматривающей создание международного фонда для
компенсации ущерба за загрязнение.
§ 5. Охрана животного и растительного мира
Международно-правовое сотрудничество государств в защите флоры и фауны связано
в первую очередь с исчезающими и редкими видами, с мигрирующими видами животных,
с охраной природы в конкретных регионах. Это — наиболее быстро развивающаяся сфера
природоохраны.
Выделяется ряд конкретных направлений сотрудничества в данной сфере, каждое из
которых включает группу договоров:
регулирование рыболовства и промысла морских ресурсов (Международная
конвенция по регулированию китобойного промысла 1946 г., Конвенция о рыболовстве в
водах Дуная 1958 г., Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в
Балтийском море и проливах 1973 г., Конвенция об охране живых ресурсов юго-
восточной части Атлантического океана 1969 г., Конвенция о сохранении морских живых
ресурсов Антарктики 1980 г., Конвенция о сохранении ресурсов минтая и управлении ими
в центральной, части Берингова моря (Вашингтон, 1994 г.) и др.); охрана растительного
мира (Международная конвенция об Охране растений 1951 г., Соглашение о
сотрудничестве в применении карантина растений и их охране от вредителей и болезней
1959 г., Международное соглашение по тропической древесине 1983 г., Международная
конвенция по охране новых растений 1961 г., пересмотрена в 1991 г., и др.); защита