 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
335
государства-участники действуют в соответствии с Соглашением 1979 г. о Луне, все
космические аппараты, оборудование, установки, станции и сооружения на Луне
являются открытыми для контроля.
Ряд норм международного космического права регулирует вопрос о возвращении
космических объектов. Договор 1967 г. о космосе устанавливает правило, согласно
которому, если такие объекты или их составные части по возвращении на Землю об-
наружены за пределами государства — участника Договора, занесшего их в свой регистр,
то они должны быть возвращены данному государству. Более детально этот вопрос решен
в Соглашении о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении
объектов, запущенных в космическое пространство. Каждое государство, которое
получает сведения или обнаруживает, что космический объект или его составные части
при возвращении на Землю оказались на территории, находящейся под его юрисдикцией,
или в открытом море, или в любом другом месте, не находящемся под юрисдикцией
какого-либо государства, обязано информировать власти, осуществившие запуск, и
Генерального секретаря ООН. По просьбе властей, осуществивших запуск, государство,
на территории которого обнаружен космический объект, принимает меры для спасения
этого объекта и его возвращения. Власти, осуществившие запуск, обязаны принять
эффективные меры для устранения возможной опасности причинения вреда и в том
случае, если государство, обнаружившее космический объект на своей территории или в
каком-либо другом месте, имеет основания считать этот объект опасным или вредным по
своим характеристикам. Термин "власти, осуществившие запуск" относится как к ответст-
венным за запуск государствам, так и к международным межправительственным
организациям.
Государства и межправительственные организации, осуществляя запуски объектов в
космос, обязаны предпринимать меры предосторожности с целью недопущения угрозы
жизни, здоровью физических лиц, уничтожения или повреждения имущества государств,
их физических или юридических лиц либо международных организаций. Тем не менее
возможность причинения ущерба сохраняется. С целью регулирования этого вопроса
принята Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный
космическими объектами. Она устанавливает принцип абсолютной ответственности
запускающего государства за выплату компенсаций за ущерб, причиненный его
космическим объектом на поверхности Земли или воздушному судну в полете. Если же
ущерб причинен космическому объекту либо лицам или имуществу на его борту в любом
месте за пределами поверхности Земли, то запускающее государство несет
ответственность только в том случае, когда ущерб причинен по его вине или по вине лиц,
за которых оно отвечает.
Претензия о компенсации за такой ущерб может быть предъявлена запускающему
государству тем государством, которому причинен ущерб либо нанесен ущерб его
физическим или юридическим лицам. Если запуск космического объекта производится
двумя (или более) государствами совместно, то за причиненный ущерб они несут
солидарную ответственность. В связи с этим запускающее государство, выплатившее
компенсацию за ущерб, вправе предъявить регрессное требование к остальным
участникам совместного запуска.
Таким образом, ответственность за деятельность в космосе является видом
международной ответственности. Ее субъектами выступают государства. Именно
государство несет ответственность за космическую деятельность не только государствен-
ных учреждений, но и физических и юридических лиц, находящихся под его
юрисдикцией.
Основаниями ответственности являются:
во-первых, космическая деятельность государства, соответствующая
международному праву, но причинившая вред другому государству. Это —