Navigation bar
  Print document Start Previous page
 332 of 355 
Next page End  

332
Существенное значение для реализации норм международного космического права
имеет Закон РФ "О космической деятельности", принятый 20 августа 1993 г., с
изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 29 ноября 1996 г.
Раздел VI Закона регламентирует вопросы международного сотрудничества.
§ 2. Правовой режим космического пространства и небесных тел
Договор 1967 г. по космосу содержит основополагающие принципы деятельности
государств в космическом пространстве и нормы, непосредственно характеризующие его
правовой режим.
Государства — участники Договора осуществляют деятельность по исследованию и
использованию космического пространства, в том числе Луны к других небесных тел, в
соответствии с международным правом, включая Устав ООН, в интересах поддержания
международного мира и безопасности развития международного сотрудничества и
взаимопонимания (ст. 111). Таким образом, сферой применения международного права
становятся не только территории и пространства на Земле, но и внеземное — космическое
— пространство. Это обусловлено интересами всех государств, всего человечества.
Исследование и использование космического пространства, включая Луну и другие
небесные тела, осуществляются на благо и в интересах всех стран, независимо от степени
их экономического или научного развития, и являются достоянием всего человечества.
Это означает, что достоянием всего человечества являются и результаты деятельности,
связанной с исследованием и использованием космоса. В соглашении о деятельности
государств на Луне и других небесных телах устанавливается, что Луна и ее природные
ресурсы являются общим наследием человечества.
Содержание понятия "общее наследие человечества" в контексте содержания
международных норм позволяет сделать вывод, согласно которому космос и небесные
тела не могут рассматриваться в качестве "общей вещи" или "общей собственности"
человечества. Они лишь находятся в его общем пользовании. Произвольное присвоение
объектов, имеющих статус общего наследия человечества, недопустимо. Такие объекты
должны использоваться на справедливой и рациональной основе. Концепция общего
"наследия человечества призвана обеспечить равенство всех государств в использовании
этих объектов.
Применительно к Луне и другим небесным телам общим наследием человечества
являются не только сами небесные тела, но и их ресурсы, как не добытые, так и добытые.
Договор 1967 г. по космосу закрепил положение о том, что "космическое пространство,
включая Луну и другие небесные тела, не подлежит национальному присвоению ни путем
провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни лю-
быми другими средствами" (ст. II). Идентичное положение зафиксировано в ст. 11
Соглашения о деятельности государств на Луне и других небесных телах. На Луне
провозглашается свобода научных исследований, проводимых с учетом равенства всеми
участниками Соглашения о Луне без какой бы то ни было дискриминации. Государства
имеют право собирать на Луне образцы минеральных и других веществ, вывозить их с
Луны, а также распоряжаться ими, принимая во внимание желательность предоставления
части таких образцов в распоряжение других участников Соглашения, что не должно
рассматриваться как национальное присвоение. В связи с этим сказано: "Поверхность или
недра Луны, а также участки ее поверхности или недр или природные ресурсы там, где
они находятся, не могут быть собственностью какого-либо государства, международной
межправительственной или неправительственной организации, национальной
организации или неправительственного учреждения или любого физического лица".
Вместе с тем государства-участники обязуются установить международный режим
для урегулирования эксплуатации природных ресурсов Луны, когда станет очевидно, что
такая эксплуатация возможна. Целями данного режима, в частности, будут:
Сайт создан в системе uCoz