 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
329
Государства обязаны не допускать создания со стороны их воздушных судов угрозы
безопасности полетов воздушных судов других государств, а также безопасности
мореплавания. С этой целью государства заключают договоры о предотвращении
инцидентов в открытом море и воздушном пространстве над ним. В частности, не
допускаются имитация атак посредством имитации применения оружия по самолетам и
кораблям; выполнение военными самолетами опасных облетов иностранных морских
судов и любые другие действия, представляющие опасность как для полетов в воздушном
пространстве, так и для судоходства в открытом море. В связи с этим важное значение
имеет соблюдение правила — каждое воздушное судно, занятое в международной
аэронавигации, имеет соответствующие национальные и регистрационные знаки.
Воздушные суда имеют национальность того государства, в котором они зареги-
стрированы. Государство, под юрисдикцией которого находятся воздушные и морские
суда, ставшие объектом нападения или опасных маневров, вправе поставить вопрос об
ответственности того государства, воздушные силы которого допустили опасные
действия.
Вместе с тем международное право допускает в строго определенных случаях
исключения из свободы открытого моря и принудительные действия воздушных судов в
районах открытого моря.
Принцип свободы международного воздушного пространства не отвергает
необходимости упорядочения международных полетов с учетом обязательства
участников Чикагской конвенции 1944 г. обращать должное внимание на безопасность
навигации гражданских воздушных судов. Это требование обеспечивается внедрением со
стороны ИКАО системы маршрутов обслуживания воздушного движения.
Помимо свободы полетов воздушных судов над открытым морем существуют
свобода научных исследований посредством воздушных судов, свобода использования
летательных аппаратов для обеспечения рыболовства и возведения установок и со-
оружений.
Режим воздушного пространства над Антарктикой регулируется Договором об
Антарктике 1959 г. Все государства, независимо от их участия в данном Договоре, имеют
право свободно осуществлять над Антарктикой полеты гражданских воздушных судов,
строго придерживаясь стандартов ИКАО. Антарктика, включая воздушное пространство
над нею, используется только в мирных целях. В связи с этим запрещаются любые
мероприятия военного характера, испытания любых видов оружия, включая ядерные
взрывы. В воздушном пространстве над Антарктикой могут осуществлять полеты и
военные летательные аппараты, но только для осуществления целей Договора 1959 г., в
частности для доставки и вывоза персонала и оснащения станций.
§ 4. Коммерческие права в международных воздушных сообщениях
Коммерческий характер международных воздушных сообщений связан с тем, что
перевозка пассажиров, багажа, грузов и почты осуществляется за плату. Коммерческая
деятельность в данной сфере имеет различные объемы. В зависимости от ее объемов
выделяются семь "свобод воздуха" — различного уровня коммерческих прав:
1) право на транзитный полет без посадки на территории государства, которое
предоставило это право;
2) право на транзитный полет через территорию иностранного государства с посадкой
на его территории без коммерческих целей, т. е. для заправки топливом, технического
обслуживания и т. п.;
3) право государства на то, чтобы зарегистрированные им воздушные суда,
высаживали на иностранной территории пассажиров, выгружали почту и грузы, взятые на
его территории;