Navigation bar
  Print document Start Previous page
 319 of 355 
Next page End  

319
государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю
(внутриконтинентальных).
Государства, не имеющие выхода к морю, должны иметь доступ к морю. С этой
целью они заключают соглашения с государствами, имеющими выход к морю, о транзите
через их территорию, доступе к морским портам и их использовании.
Никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части
открытого моря своему суверенитету.
Режим свободы открытого моря включает: а) свободу судоходства; б) свободу
полетов; в) свободу прокладки подводных кабелей и трубопроводов; г) свободу
возведения искусственных островов и других установок; д) свободу рыболовства и
промысла; е) свободу научных исследований.
Каждое государство обязано осуществлять эти свободы с учетом требований норм
международного права и интересов других государств.
Свобода судоходства означает, что каждое государство, как прибрежное, так и не
имеющее выхода к морю, имеет право на то, чтобы суда под его флагом плавали в
открытом море.
Суда имеют национальность того государства, под флагом которого они вправе
плавать. Порядок и условия предоставления своей национальности судам, регистрации
судов и предоставления права плавать под флагом того или иного государства
определяются внутригосударственным законодательством, что оформляется
соответствующими документами. Между государством и судном, которое несет его флаг,
должна быть реальная связь. В практике международного морского судоходства нередко
использование "удобного" флага. Имеются в виду случаи, когда судно принадлежит
компании, зарегистрированной в одном государстве, а плавает под флагом другого. Такое
положение объясняется тем, что некоторые государства предусматривают упрощенный
или льготный режим регистрации, предоставления права на флаг, эксплуатации судна
(Либерия, Панама, Мальта и др.).
В открытом море судно подчиняется исключительной юрисдикции государства, флаг
которого оно несет. Государство осуществляет в административных, технических и
социальных вопросах свою юрисдикцию и контроль в отношении судов, капитана и
экипажа, ведет регистр судов, принимает меры для обеспечения безопасности
мореплавания, организует квалифицированное расследование каждой серьезной аварии
или иного навигационного инцидента в открытом море с участием плавающего под его
флагом судна. Уголовное или дисциплинарное преследование против капитана или
другого члена экипажа может быть возбуждено только перед судебными или админи-
стративными властями государства флага.
Конвенция предусматривают ряд исключений из указанного принципа. Военный
корабль вправе подвергнуть осмотру иностранное судно, если есть разумные основания
подозревать, что: 1) судно занимается пиратством; 2) судно занимается работорговлей; 3)
судно занимается несанкционированным радио- и телевещанием; 4) судно не имеет
национальности; 5) судно в действительности имеет ту же национальность, что и военный
корабль, хотя на нем поднят иностранный флаг или оно отказывается поднять флаг.
Кроме того, акт вмешательства возможен, если он основан на правилах,
установленных международными договорами.
Например, Международной конвенцией по охране подводных телеграфных кабелей
1884 г. предоставлено право военным кораблям преследовать и останавливать суда,
подозреваемые в разрыве или повреждении телеграфного кабеля, проверять на-
циональную принадлежность судна, составлять протокол о допущенном судном
нарушении.
Возможно также преследование "по горячим следам" иностранного судна, если есть
достаточные основания считать, что оно нарушило законы и правила прибрежного
государства в водах, находящихся под его юрисдикцией. Условием для осуществления
Сайт создан в системе uCoz