 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
314
государств. В необходимых случаях международными договорами определяются методы
разграничения исключительных экономических зон.
В РФ до принятия Закона об исключительной экономической зоне применяются Указ
Президиума Верховного Совета СССР "Об экономической зоне СССР" 1984 г.,
Положение, об охране экономической зоны 1985 г., Указ Президента РФ "Об охране
природных ресурсов территориальных вод континентального шельфа и экономической
зоны Российской Федерации" 1992 г.
Права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства. Прибрежное
государство в исключительной экономической зоне осуществляет, во-первых, суверенные
права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов (живых и неживых)
в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах и управления этими
природными ресурсами, а также в отношении других видов деятельности по разведке и
разработке этой зоны; во-вторых, юрисдикцию в отношении создания искусственных
островов, установок и сооружений, морских научных исследований, защиты и сохранения
морской среды.
Таким образом, прибрежное государство наделяется не полной верховной властью
(суверенитетом) над этой территорией, а суверенными правами, причем целевого
назначения. Это означает, что без согласия прибрежного государства никто не может
осуществлять разведку и разработку природных ресурсов.
Искусственные острова, установки, сооружения и зоны безопасности вокруг них не
должны создавать помехи международному морскому судоходству (на признанных
международными морских путях).
Вокруг таких островов и сооружений могут устанавливаться разумные зоны
безопасности, ширина которых не должна превышать 500 м, отмеряемых от точек их
внешнего края.
Прибрежное государство принимает необходимые меры к тому, чтобы состояние
живых ресурсов в исключительной экономической зоне не подвергалось опасности в
результате чрезмерной эксплуатации, и с этой целью определяет допустимый улов живых
ресурсов в своей зоне. "Если прибрежное государство не имеет возможности выловить
весь допустимый улов, оно путем соглашений и других договоренностей... предоставляет
другим государствам доступ к остатку допустимого улова" (ст. 62 Конвенции).
Государства в целях сохранения в своих исключительных экономических зонах
запасов определенных видов рыб (далеко мигрирующих, анадромных, катадромных*)
могут посредством заключения соглашений или через международные организации
принимать необходимые меры по регулированию промысла этих видов в водах,
находящихся за пределами их исключительных экономических зон. Характерна в этом
плане Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого
океана от 11 февраля 1992 г., заключенная Российской Федерацией, Соединенными
Штатами Америки, Канадой и Японией. Районом применения Конвенции являются воды
северной части Тихого океана за пределами исключительных экономических зон
(конвенционный район).
* Анадромные — это виды рыб, которые мигрируют из морей в реки для нереста (лосось, горбуша,
нерка, кета и др.); катадромные — это виды рыб,, мигрирующих из рек в море (речной угорь).
В Конвенции подтверждается положение ст. 66 Конвенции ООН по морскому праву
1982 г. о том, что промысел запасов анадромных видов ведется только в пределах 200
морских миль. Специализированный промысел анадромных рыб (направленный на
конкретный вид или запас рыб) в конвенционном районе запрещается. При случайном
изъятии (при промысле других видов) анадромные виды должны быть немедленно
возвращены в море.