 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
311
Иностранные суда, осуществляя право мирного прохода через территориальное море,
обязаны соблюдать установленный в нем правовой режим. К судам, нарушающим этот
режим, могут быть применены меры, необходимые для пресечения нарушения либо для
привлечения нарушителя к ответственности. Применение мер зависит от вида судна
(военное или невоенное) и от характера нарушения.
Согласно ст. 30 Закона о Государственной границе РФ, органы и войска Федеральной
пограничной службы РФ в пределах территориального моря по отношению к невоенным
судам имеют право: предложить показать свой флаг, если он не поднят; произвести опрос
судна о целях захода в эти воды; предложить судну изменить курс, если он ведет в
запретный для плавания район; остановить судно и произвести его осмотр, если оно не
поднимает свой флаг, не отвечает на сигналы опроса, не подчиняется требованиям
изменить курс. Суда, допустившие нарушение режима территориального моря
Российской Федерации, могут быть остановлены, досмотрены, задержаны и доставлены
(конвоированы) в ближайший российский порт для выяснения обстоятельств нарушения и
при наличии достаточных оснований привлечены к ответственности в соответствии с
законами РФ.
Органы и войска Федеральной пограничной службы РФ имеют право преследовать и
задерживать за пределами территориального моря Российской Федерации судно,
нарушившее правила плавания (пребывания) в этих водах, до захода этого судна в
территориальное море своей страны или третьего государства. Преследование в открытом
море осуществляется, если оно начато в территориальном море России и ведется непре-
рывно (преследование "по горячим следам").
Согласно ст. 19 Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне и ст. 27
Конвенции ООН по морскому праву, уголовная юрисдикция прибрежного государства не
должна осуществляться на борту иностранного судна, проходящего через
территориальное море, для ареста какого-либо лица или производства расследования в
связи с любым преступлением, совершенным на борту судна во время его прохода, за
исключением случаев: а) если последствия преступления распространяются на
прибрежное государство; б) если преступление нарушает спокойствие в стране или
добрый порядок в территориальном море; с) если капитан судна, дипломатический агент
или консул, иное должностное лицо государства флага обратится к местным властям с
просьбой об оказании помощи; d) .если такие меры необходимы для пресечения
незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами.
. Гражданская юрисдикция прибрежного государства не осуществляется в отношении
лиц, находящихся на борту судна, проходящего через территориальное море. Меры
взыскания или арест по любому гражданскому делу возможны только по обязательствам
или в силу ответственности, принятых или навлеченных на себя судном во время или для
такого прохода.
Военные корабли пользуются в территориальном море иммунитетом от юрисдикции
прибрежного государства. Если военный корабль не соблюдает правила и законы
прибрежного государства и игнорирует обращенное к нему требование об их соблюдении,
прибрежное государство может потребовать от него покинуть территориальное море. За
ущерб или убытки, причиненные военным- кораблем прибрежному государству, государ-
ство флага несет международную ответственность.
§ 4. Прилежащая зона
Прилежащая зона — часть морского пространства, прилегающая к
территориальному морю, в котором прибрежное государство может осуществлять
контроль в определенных законом установленных областях.
Согласно ст. 33 Конвенции ООН по морскому праву контроль может быть
необходим: а) для предотвращения нарушений таможенных, фискальных,