 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
309
преследование необходимо в целях борьбы с незаконным оборотом наркотических
средств.
В этих случаях власти прибрежного государства вправе провести расследование,
обыск, арест и рассмотреть дело в суде. О необходимости осуществления указанных мер
извещается консул страны флага судна. Гражданская юрисдикция предполагает право
судебных органов прибрежного государства рассматривать имущественные иски в
отношении иностранных судов, в том числе в случаях загрязнения внутренних вод, и
выносить по ним решения. В целях обеспечения гражданского иска на судно может быть
наложен арест. Капитан судна и члены экипажа могут быть также привлечены к
ответственности. Иммунитетом от юрисдикции прибрежного государства .пользуются
государственные некоммерческие и военные суда.
Военные корабли во внутренних водах и портах пользуются правом
неприкосновенности. К иностранному военному кораблю недопустимо применение
каких-либо принудительных действий. Однако это право не освобождает военные
корабли от обязанности соблюдать законы и правила прибрежного государства; в случае
их нарушения военному кораблю может быть предложено покинуть внутренние воды.
В целях обеспечения безопасности мореплавания, охраны жизни экипажа,
пассажиров, сохранения грузов предусматриваются определенные требования к судам,
покидающим внутренние воды и порты. Каждое судно подлежит освидетельствованию со
стороны должностных лиц прибрежного государства. Судно и его оборудование должны
поддерживаться в состоянии, гарантирующем пригодность для выхода в море без опас-
ности для судна и людей, находящихся на борту. Если судно и его оборудование не
отвечают предъявленным требованиям, ему может быть запрещен выход в море.
§ 3. Территориальное море
Понятие, порядок отсчета. Территориальное море — это морской пояс,
примыкающий к сухопутной территории (основному сухопутному массиву и островам) и
внутренним водам государств и находящийся под суверенитетом прибрежного
государства.
В Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. и Конвенции ООН
по морскому праву 1982 г. (ч. II) отражена специфика территориального моря. В
соответствии с требованиями норм международного права каждое прибрежное
государство национальным законодательством определяет правовой режим своего
территориального моря, поскольку оно входит в состав государственной территории, а его
внешняя граница является государственной границей прибрежного государства на море.
Согласно ст. 71 Конституции РФ, определение статуса территориального моря
Российской Федерации относится к ведению РФ. Закон "О Государственной границе
Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. подробно регламентирует порядок и условия
использования этой части пространства России.
Ширина территориального моря не должна превышать 12 морских миль. В
большинстве стран принята 12-мильная норма (Россия, Польша, Франция, Япония, Индия
и др.). В отдельных государствах принята меньшая ширина — 6 (Греция), 4 (Норвегия) и
даже 3 морских мили (США, ФРГ и др.).
Отсчет ширины территориального моря производится:
1) от линии наибольшего отлива; 2) от условной линии внутренних вод; 3) от прямых
исходных ("базисных") линий, соединяющих выступающие в море точки морского
побережья (такой метод применяется в местах, где береговая линия глубоко изрезана или
вдоль берега имеется цепь островов). Географические координаты точек, через которые
проходят прямые исходные линии для отсчета территориального моря России, ут-
верждаются Правительством РФ и объявляются в Извещениях мореплавателям (ст. 5
Закона о Государственной границе РФ).