 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
298
третьего государства, квалифицируются как акт агрессии, совершенный государством,
предоставившим свою территорию (п. "f" ст. 3 резолюции Генеральной Ассамблеи ООН
"Определение агрессии" 1974 г.).
Государственная территория должна использоваться в соответствии с нормами и
принципами международного права и таким образом, чтобы не причинять ущерб другим
государствам.
Изменение государственной территории также может быть произведено на основе
определенно выраженного согласия государств и в соответствии с нормами и принципами
международного права.
Правовым основанием такого изменения становится межгосударственный договор о
передаче определенной части территории или об обмене ее участками.
Пространство, на которое распространяется власть государства в ограниченных,
четко очерченных пределах, не является государственным. Оно может быть отнесено к
территориям, на которые распространяется национальная юрисдикция.
Пункт 2 ст. 67 Конституции РФ гласит: "Российская Федерация обладает
суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом
федеральным законом и нормами международного права".
Понятие "территория, на которую распространяется национальная юрисдикция"
является более широким, чем "государственная территория". Оно включает как
государственную территорию, так и территорию, не относящуюся к таковой (при-
лежащую зону, континентальный шельф, экономическую зону).
Используемый в международных договорах термин "территория" применительно к
определенному государству-участнику не всегда означает государственную территорию
(или ее часть). Он может употребляться и в более широком значении:
как территория, на которую распространяется национальная юрисдикция.
Так, в ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Узбекистан о воздушном сообщении от 2 марта 1994 г.
говорится, что для целей Соглашения термин "территория" в отношении каждого
государства-участника означает земные поверхности, территориальные и внутренние
воды и воздушное пространство над ними, находящиеся под его суверенитетом. В этом
Соглашении под термином "территория" имеется в виду государственная территория.
Другой пример. Пункт 1 ст. 4 Соглашения о торговых и коммерческих отношениях
между Россией и Канадой от 19 июня 1992 г. обязывает Стороны обеспечить свободу
транзита товаров другой Стороны через свою территорию. "Территория" (по
Соглашению, "своя") применительно к каждому государству-участнику означает
территорию, на которую распространяется действие его таможенных законов, включая
любые районы за пределами его территориальных вод (т. е. за пределами государственной
территории), в границах которых оно может осуществлять права в отношении морского
дна, недр и их природных ресурсов.
§ 3. Государственные границы
Понятие и виды. Государственная граница — это линия и проходящая по ней
вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши,
вод, недр и воздушного пространства). Границы между сопредельными государствами
обычно определяются договорами между ними.
В период существования СССР практически со всеми соседними странами были
заключены договоры о прохождении государственной границы. В их числе — договор
1990 г. с Китайской Народной Республикой, зафиксировавший линию границы на ее
восточном участке (ратифицирован уже Российской Федерацией). Линия границы на ее