 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
287
Глава 19
Вооруженные конфликты и международное право
§ 1. Понятие, источники
Современное международное право, запрещая применение силы или угрозы силой в
межгосударственных отношениях и вместе с тем учитывая реально происходящие или
потенциальные вооруженные конфликты, предусматривает правила войны и защиты
мирного (гражданского) населения с целью максимально возможной гуманизации
применяемых методов и средств. Соответствующие нормы составляют особую отрасль
международного права, которую в настоящее время принято характеризовать как "право
вооруженных конфликтов"*, имея в виду, естественно, не право на развязывание таких
конфликтов, а их юридическую регламентацию.
* См.: Курс международного права. Т. 6. М., 1992. С. 221—227.
Право вооруженных конфликтов можно определить как совокупность
международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения государств и
других субъектов международного права в период ведения военных действий, запре-
щающих или ограничивающих средства ведения войны, предусматривающих гуманизацию
ее методов с целью защиты жертв вооруженных конфликтов.
Предметом регулирования этой отрасли являются прежде всего международные
вооруженные конфликты, а также определенные аспекты вооруженных конфликтов
немеждународного характера.
Спектр правил, регулирующих эти отношения, очень широк. Он охватывает: 1)
нормы, определяющие временные рамки вооруженного конфликта и регламентирующие
порядок прекращения состояния войны (о начале войны и ее окончании, перемирии,
капитуляции, мирном договоре); 2) нормы о пространственных ограничениях ведения
военных действий (о театре войны, нейтралитете, нейтрализованных и демилитаризо-
ванных зонах, об оккупированных территориях); 3) нормы, содержащие характеристику
статуса отдельных категорий лиц (режим раненых и больных, военнопленных,
гражданского на селения, иностранных граждан); 4) нормы, запрещающие или
ограничивающие применение в условиях военных действий оружия, причиняющего
излишние страдания людям и чрезмерные повреждения либо имеющего неизбирательное
действие; 5) нормы об ответственности за нарушение правил ведения войны, о наказании
военных преступлений и преступлений против мира и человечества.
Соответствующие международно-правовые акты разрабатывались на протяжении
последних ста с лишним лет, начиная с Петербургской Декларации 1868 г. об отмене
употребления взрывчатых и зажигательных пуль и комплекса Гаагских конвенций 1899 и
1907 гг., в том числе о неупотреблении определенных видов пуль и снарядов, о законах и
обычаях сухопутной и морской войны. В числе основных современных источников
рассматриваемой отрасли международного права:
Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. о защите жертв войны: 1) об улучшении
участи раненых и больных в действующих армиях; 2) об улучшении участи раненых,
больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море; 3)
об обращении с военнопленными; 4) о защите гражданского населения во время войны;
Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям от 8 июня 1977 г.: о защите
жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), о защите жертв
вооруженных конфликтов немеждународного характера (Протокол II);
Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14
мая 1954 г.