 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
28
Конвенции, принятые на Гаагской конференции мира 1907 г., явились результатом
первой в истории международного права крупной кодификации правил ведения войны и
мирного разрешения международных споров. Многие из этих правил до Гаагских
конференций мира имели обычно-правовой характер. Документы Гаагских конференций
мира явились вехой в формировании международного гуманитарного права.
Вместе с тем XIX в. и начало XX в. характеризовались противоречивостью
содержания действовавшего в тот период международного права. По-прежнему
признавалось "право" государства на войну, в которой победитель получал "законное"
право определять положение побежденного. Продолжались колониальные захваты.
Посредством неравноправных договоров происходило закабаление отдельных стран.
Применялась доктрина о "цивилизованных и нецивилизованных народах", осу-
ществлялась аннексия (насильственный захват) территории.
Таким образом, новые начала международного права еще сочетались со старыми,
феодальными правовыми институтами.
§ 4. От Гаагских конференций мира к созданию ООН и формированию
современного международного права
Указанный период связан с рядом событий и факторов, оказавших влияние на
развитие и содержание международного права. Это — первая мировая война, после
окончания которой государства-победители — страны Антанты — на основе серии
международных договоров с Германией и ее союзниками создали правовой режим,
получивший название Версальско-Вашингтонской системы (Версальский мирный
договор 1919 г., а также мирные договоры: Сен-Жерменский 1919 г., Нейиский 1919 г.,
Трианонский 1920 г. и Севрский 1920 г., дополненные соглашениями, заключенными на
Вашингтонской конференции 1922 г.). Этими договорами было оформлено создание ряда
новых государств в Центральной и Юго-Восточной Европе, ограничивались вооружения
побежденных сторон, решался вопрос о возмещении нанесенного Германией ущерба,
пересматривались ее границы, устанавливался для ряда западных стран принцип
"открытых дверей" ("равных возможностей") в Китае.
Важным звеном Версальской системы и ее гарантом была призвана стать новая
международная организация — Лига Наций. Статут (устав) Лиги Наций являлся
составной частью Версальского мирного договора. В своей деятельности Лига Наций
.отразила противоречивые тенденции отношений, сложившиеся между побежденными и
победителями в первой мировой войне. Хотя Статут Лиги Наций и исходил из цели
поддержки международных отношений, основанных на справедливости и чести, он не
запрещал ведения войны. Члены Лиги брали лишь некоторые обязательства не прибегать
к войне, пока спор между ними не будет подвергнут третейскому разбирательству либо
судебному разрешению, либо рассмотрению Советом Лиги. Если член Лиги прибегал к
войне вопреки указанным обязательствам, то остальные члены Лиги обязывались
применить против него санкции, в частности, прекратить с ним все торговые или
финансовые отношения. Содержание Статута Лиги Наций свидетельствовало о
существенном шаге вперед в деле ограничения войн. Но ее практика показала, что эта
организация не смогла последовательно реализовать положения своего Статута. Так, она
не смогла принять эффективных решений в связи с агрессией Италии против Эфиопии в
1935—1936 гг., а также в связи с нарушением Германией Версальского договора и
Локарнских договоров 1925 г. Последние были дополнением к Версальско-
Вашингтонской системе. Локарнские договоры явились своеобразным "мостом" к
Мюнхенскому соглашению 1938 г.: хотя они и гарантировали, неприкосновенность
границ между Германией, Бельгией и Францией и содержали обязательство сторон не
прибегать к войне друг против друга, они оставляли Германии "дорогу на Восток" в силу
отсутствия гарантий ее восточных границ. "Умиротворение" фашистской Германии