 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
205
дел России. Он является основным источником ознакомления федеральных госу-
дарственных органов, должностных лиц, учебных заведений, научных учреждений,
средств массовой информации и граждан с деятельностью ООН, ее официальными
документами и другими материалами. Центр также предоставляет Секретариату ООН
информацию о своих мероприятиях в России, посвященных Организации.
§ 5. Система органов ООН
В качестве главных органов Организации Объединенных Наций в ее Уставе названы
Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет,
Международный Суд, Суд по опеке, Секретариат. При необходимости возможно создание
вспомогательных органов (ст., 7) Главные органы ООН характеризуются особым
правовым статусом, их полномочия и взаимоотношения зафиксированы в Уставе ООН.
Однако и по своему правовому положению, и по реальному значению названные в Уставе
главные органы далеко не равнозначны. Центральное место в системе ООН занимают
Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея.
Вспомогательные органы образуются в большинстве случаев по решению
Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета,
которые координируют их деятельность, заслушивают доклады, выносят свои
рекомендации.
В современных условиях значительную работу проводят такие органы, как
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) во главе с Советом по торговле и
развитию, Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) во главе с Советом
по промышленному развитию, Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) во главе с
Советом управляющих и др.
Как правило, органы ООН состоят из государств — членов данной Организации либо
из всех членов (Генеральная Ассамблея), либо из установленного числа членов (Совет
Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Комитет по мирному использованию
космического пространства т. д.).
Каждое входящее в соответствующий орган государство представлено в нем
назначаемым данным государством должностным лицом (представителем) или
делегацией.
ООН имеет свой бюджет, формируемый из ежегодных взносов государств-членов;
определенные взносы возложены также на те государства, не являющиеся членами ООН,
которые участвуют в деятельности ее органов.
Правилами процедуры предусмотрены официальные и рабочие языки. Официальными
языками ООН с момента создания Организации признаны пять языков: английский,
французский, испанский, русский и китайский. На этих языках издаются основные
документы Организации. Что же касается рабочих языков, на которых издаются все
материалы Организации (включая стенографические отчеты) и на которые обязательно
переводятся речи, произнесенные на любом официальном языке, то ими в течение ряда
лет признавались только первые два из перечисленных — в Совете Безопасности, первые
три — в Генеральной Ассамблее. На XXIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1968 г.
было принято постановление о включении русского языка в число рабочих языков
Ассамблеи; позднее русский язык был включен в число рабочих языков Совета Безо-
пасности. С 1973 г. к категории официальных и рабочих языков Генеральной Ассамблеи
отнесен арабский язык.
Генеральная Ассамблея. Она состоит из всех членов ООН. Каждое государство
имеет на ее сессиях делегацию в количестве не более пяти представителей и пяти
заместителей представителей; при этом делегация имеет один голос.
Компетенции Генеральной Ассамблеи подлежат любые вопросы или дела в пределах
Устава (ст. 10). Она может рассматривать общие принципы сотрудничества в деле