 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
189
обязательство учтено в Федеральном законе "Об органах федеральной службы
безопасности в Российской Федерации" 1995 г. В перечне ее обязанностей: обеспечивать
во взаимодействии с органами внутренних дел безопасность представительств
иностранных государств на территории Российской Федерации (п. "н" ст. 12).
Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 41 Конвенции помещения представительства не
должны использоваться в целях, не совместимых с его функциями.
Привилегии и иммунитеты главы дипломатического представительства и
дипломатических агентов. Конвенция содержит общие для всех дипломатических
агентов, включая главу дипломатического представительства, нормы относительно при-
вилегий и иммунитетов. Прежде всего зафиксирована неприкосновенность личности,
исключающая арест или задержание в какой бы то ни было форме. В данной ситуации
даже судебное решение (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ) не может быть основанием ареста,
заключения под стражу или содержания под стражей.
Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и
принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его
личность, свободу и достоинство. При этом его частная резиденция пользуется той же
неприкосновенностью и защитой, что и помещения представительства.
Воплощением и конкретизацией этой общей нормы являются обязательства
государств в соответствии с Конвенцией о предотвращении и наказании преступлений
против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических
агентов, 1973 г.
Дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной и административной
юрисдикции. Согласно ч. 4 ст. 11 Уголовного кодекса РФ дипломатические
представители иностранных государств пользуются иммунитетом. Положение об
иммунитете от административной юрисдикции содержится в ст. 17 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях.
Иммунитет от гражданской юрисдикции не распространяется на случаи:
а) вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся
на территории государства пребывания, если только дипломат не владеет им от имени
аккредитующего государства для целей представительства;
б) исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломат выступает в
качестве исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом,
наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего
государства;
в) исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности,
осуществляемой дипломатом в государстве пребывания за пределами официальных
функций.
В связи с последним пунктом следует иметь в виду, что согласно ст. 42 Венской
конвенции дипломатический агент не должен заниматься в государстве пребывания
профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.
Наше законодательство — упомянутое выше Положение о дипломатических и
.консульских представительствах 1966 г. — несколько иначе формулирует эти нормы и
предусматривает, что иммунитет от гражданской юрисдикции не распространяется на
случаи, когда глава представительства и члены дипломатического персонала вступают в
гражданско-правовые отношения как частные лица в связи с исками о принадлежащих им
строениях на территории нашей страны, наследовании или деятельностью,
осуществляемой ими за пределами официальных функций.
Дипломатический агент не обязан давать показания в качестве свидетеля. К этой
норме Конвенции Положение 1966 г. добавляет, что в случае согласия давать такие,
показания он не обязан для этого являться в судебные или следственные органы.
Предусмотрено освобождение дипломатов от всех налогов, сборов и пошлин, за
исключением косвенных налогов, включаемых в цену товара или обслуживания, сборов