Navigation bar
  Print document Start Previous page
 173 of 355 
Next page End  

173
принята Генеральной Ассамблеей ООН (Резолюция от 12 декабря 1980 г.); 10 апреля 1981 г. открыта для
подписания государствами.
Двусторонние договоры также могут быть предварительно приняты на одном уровне,
а окончательно — на другом.
Согласие на обязательность договора. Это следующая стадия заключения
международного договора, необходимая для вступления его в силу. Формы (способы)
выражения такого согласия: а) подписание; б) обмен документами, образующими до-
говор; в) ратификация; г) утверждение (принятие); д) присоединение к договору.
Способы выражения согласия отличаются друг от друга по уровню и процедуре их
осуществления.
Подписание — одна из форм согласия на обязательность договора. При
этом подписание является одновременно и формой принятия текста договора,
и формой выражения согласия на его обязательность. Таким образом,
подписание в одних случаях представляет собой принятие текста договора, а в
других — и принятие текста, и одновременно согласие на обязательность
договора.
Обмен документами, образующими договор, это упрощенная процедура его
заключения. Должностные лица (или уполномоченные) направляют друг другу письма
(ноты), в которых излагаются предварительно согласованные положения по существу
вопроса. Обмен письмами означает согласие на обязательность этих положений.
Ратификация — это согласие государства на обязательность договора, выраженное
высшим органом государственной власти в соответствии с процедурой, установленной
национальным законодательством.
Международные договоры Российской Федерации ратифицируются Федеральным
Собранием РФ. Государственная Дума Федерального Собрания рассматривает внесенный
Президентом или Правительством на ратификацию международный договор. После
обсуждения в комитетах и комиссиях принимается решение о ратификации в форме
федерального закона.
Такой закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации
Федерального Собрания. Принятый им федеральный закон о ратификации направляется
Президенту для подписания и опубликования. Один из примеров: Федеральный закон "О
ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области исследования и
использования космического пространства в мирных целях" принят Государственной
Думой РФ 12 сентября 1997 г., одобрен Советом Федерации РФ 24 сентября 1997 г.,
подписан Президентом РФ 5 октября 1997 г., опубликован в "Российской газете" 8
октября 1997г.
Согласно ст. 14 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.
согласие на обязательность договора выражается ратификацией, если: 1) договор
предусматривает, что такое согласие выражается ратификацией; 2) иным образом
установлено, что участвующие в переговорах государства договорились о необходимости
ратификации; 3) представитель государства подписал договор под условием ратификации;
4) намерение государства подписать договор под условием ратификации вытекает из
полномочий его представителя или было выражено во время переговоров.
Национальным законодательством может быть определен перечень тех договоров,
которые подлежат ратификации. Федеральный закон "О международных договорах
Российской Федерации" включает в этот перечень следующие виды договоров
Российской Федерации: а) исполнение которых требует изменения действующих или
принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем
предусмотренные законом; б) предметом которых являются основные права и свободы
человека и гражданина; в) о территориальном разграничении Российской Федерации с
Сайт создан в системе uCoz