 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
167
Международный договор может не только расширить, но и ограничить полномочия
таможенных органов. Так, например, в соответствии с договором лица могут быть
освобождены от определенных форм таможенного контроля (ст. 188 ТК РФ), им могут
быть предоставлены определенные таможенные льготы (ст. 211 ТК РФ).
Важнейшим направлением в деятельности ГТК РФ является приведение собственной
нормативной базы в соответствие с нормами международного права. Примером такой
деятельности может служить ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности (ТН ВЭД), в основе которой лежит Гармонизированная система описания и
кодирования товаров Всемирной таможенной организации. Согласно ст. 216 ТК РФ
таможенные органы обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями
международной основы ТН ВЭД, международными пояснениями и другими решениями
по толкованию этой основы, а также приводят ТН ВЭД в соответствие с данной основой.
В целях единообразного применения международных договоров ГТК РФ принимает
соответствующие нормативные положения, дает рекомендации и разъяснения по их
применению (приказ ГТК РФ от 18 мая 1994 г. "Об утверждении положения о порядке
применения Конвенции МДП 1975 г.").
Значительное место в сфере реализации международных договоров занимают
отношения с иностранными таможенными службами и международными организациями
по вопросам пресечения правонарушений. Правовой основой сотрудничества в этой сфере
являются как соглашения по таможенным вопросам, так и договоры о правовой помощи
по гражданским и уголовным делам.
Таможенные органы РФ в соответствии с названными договорами на основании
запросов международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных
органов иностранных государств осуществляют оперативно-розыскную деятельность,
предоставляют данные по запрашиваемым лицам и транспортным средствам. Некоторыми
договорами предусматривается и применение такого специфического способа проведения
оперативно-следственных мероприятий, как метод контролируемой поставки,
осуществляемый правоохранительными органами нескольких государств, а также
совместно с Всемирной таможенной организацией и Интерполом.
Известны примеры нескольких информационных писем Государственного
таможенного комитета РФ, адресованных таможенным органам и содержащих данные о
подлежащих применению договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и
уголовным делам, а также Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных
официальных документов; при этом в каждом письме приводятся перечни стран, участ-
вующих в соответствующих договорах.
Литература
Алексеева Л. Б., Жуйков В. М., Лукашук И. И. Международные нормы о правах
человека и применение их судами Российской Федерации. М.,1996.
Даниленко Г. М. Применение международного права во внутренней правовой системе
России: практика Конституционного Суда // Государство и право. 1995. ¹ 11.
Ефремов Л. В. О некоторых вопросах применения международных договоров о
взаимном оказании правовой помощи в работе арбитражных судов // Вестник Высшего
Арбитражного Суда РФ. 1998. ¹ 3.
Жуйков В. М. Судебная практика по применению Конституции Российской
Федерации и международных норм о правах и свободах человека и гражданина //
Комментарий российского законодательства. М., 1997.
Лукашук И. И. О применении международного права судами России // Государство и
право. 1994. ¹ 2.