 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
165
МВД России на основе международных норм осуществляет взаимодействие с
соответствующими органами зарубежных стран. Министерство внутренних дел как
федеральный орган исполнительной власти компетентно заключать от имени Российской
Федерации международные договоры межведомственного характера; вместе с тем оно
обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение обязательств Российской
Стороны по договорам и осуществление прав Российской Стороны, вытекающих из этих
договоров.
В соответствии с законодательством главные управления или управления внутренних
дел субъектов РФ также обеспечивают в пределах своих полномочий выполнение
международных договоров РФ.
В практике международных отношений МВД России действуют двусторонние
соглашения о сотрудничестве с министерствами внутренних дел Республики Польша,
Республики Болгария, Республики Македония, Литовской Республики, Турецкой
Республики и других стран, с Министерством общественной безопасности Китайской
Народной Республики, Федеральным Департаментом юстиции и полиции Швейцарской
Конфедерации, Главным полицейским управлением Швеции.
Богатый опыт сотрудничества накоплен в рамках СНГ. Помимо двусторонних
соглашений почти со всеми членами Содружества сложился комплекс многосторонних
соглашений, в числе которых наряду с основным Соглашением о взаимодействии
министров внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью от
24 апреля 1992 г. имеют такие специфические документы, как Соглашения о порядке
передачи и транзитной перевозки лиц, взятых под стражу, Соглашение о борьбе с
преступностью на транспорте.
В целях взаимодействия и координации в борьбе с преступностью в 1996 г. создан
Совет министров внутренних дел государств — участников Содружества Независимых
Государств.
§ 8. Международно-правовые нормы в деятельности Государственного
таможенного комитета Российской Федерации
Одной из основных задач Государственного таможенного комитета РФ (ГТК России)
является участие в разработке таможенной политики Российской Федерации и реализации
этой политики. Таможенная политика государства как составная часть внешней политики
не может формироваться в отрыве от сложившейся международной практики.
Сотрудничество с таможенными органами других государств, использование норм ме-
ждународного права для регулирования возникающих отношений в данной сфере
являются важнейшим условием реализации поставленной задачи.
Правовой основой деятельности ГТК РФ в данном вопросе являются Таможенный
кодекс РФ от 18 июня 1993 г. и Положение о Государственном таможенном комитете
Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 25 октября 1994 г.
Согласно ст. 2 ТК "Российская Федерация стремится к активному участию в
международном сотрудничестве в области таможенного дела. Таможенное дело в
Российской Федерации развивается в направлении гармонизации и унификации с
общепринятыми международными нормами и практикой".
Осуществление данной цели возложено прежде всего на ГТК РФ, наделенный весьма
широкими полномочиями, которые можно объединить в несколько групп: во-первых,
совершенствование таможенной политики и разработка механизмов ее реализации; во-
вторых, подготовка проектов международных договоров и проведение переговоров по их
заключению, а также внесение предложений о присоединении к договорам; в-третьих,
участие в работе международных организаций; в-четвертых, обеспечение исполнения
международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного