Navigation bar
  Print document Start Previous page
 163 of 355 
Next page End  

163
выполнения договоров о правовой помощи. Они переправляют судам полученные из
федерального министерства поручения иностранных судов, проверяют правильность
оформления российскими судами документов, предназначенных для направления за
границу и высылают их в Министерство юстиции РФ, следят за своевременностью и
точностью выполнения иностранных судебных поручений в соответствии с договорами.
Так, управление юстиции Свердловской области возвратило документы, поступившие из
управления юстиции г. Ташкента (Узбекистан), пояснив, что судебное поручение не
исполнено, так как правовая помощь по делам об административных правонарушениях не
предусмотрена договором.
В заключение необходимо особо отметить самостоятельную функцию Министерства
юстиции в связи с заключением международных договоров, устанавливающих иные
правила, чем предусмотренные законодательством РФ. Предложения любых ведомств о
заключении такого рода договоров представляются Президенту РФ и в Правительство РФ
по согласованию с Министерством юстиции РФ, которое дает заключения по вопросам
соответствия положений договора законодательству РФ и их юридической силы в
Российской Федерации, а также по иным вопросам, связанным с вступлением в силу и
выполнением такого договора.
§ 7. Международно-правовые нормы в деятельности Министерства внутренних
дел Российской Федерации
К деятельности Министерства внутренних дел РФ и его структурных подразделений в
сферах, где ощутимо взаимодействие с международно-правовым регулированием, имеют
отношения многие федеральные законы — о гражданстве РФ, о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации, о праве на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, о порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию, о содержании под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, об оперативно-розыскной
деятельности, а также Кодекс РСФСР об административных правонарушениях,
Уголовный кодекс РФ и др.
Непосредственная регламентация функций и действий учреждений МВД,
содержащаяся в законах о милиции и внутренних войсках, не включает в себя каких-либо
ссылок на международные договоры даже в тех случаях, когда затрагиваются вопросы,
обусловленные международно-правовыми решениями или даже неотделимые от них.
В Федеральном законе "О внутренних войсках Министерства внутренних дел
Российской Федерации" от 6 февраля 1997 г. нет нормы об обязанности военнослужащих
этих войск соблюдать нормы международного права в военной области, как это
предписано в Законе РФ "О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 г.; между тем
Федеральный закон предусматривает выполнение внутренними войсками задач в
условиях вооруженных конфликтов.
Следует вместе с тем отметить, что Положение о Министерстве внутренних дел РФ,
утвержденное Указом Президента РФ 18 июля 1996 г., включает пункт, согласно
которому Министерство руководствуется в своей деятельности не только
внутригосударственными правовыми актами, но и общепризнанными принципами и
нормами международного права и международными договорами РФ.
В соответствии с конституционными нормами в законах, затрагивающих
деятельность МВД, содержатся формулировки, обусловленные международно-правовыми
нормами. Имеются в виду главным образом международные пакты и конвенции о правах
и свободах человека и гражданина. Например, в Федеральном законе "О содержаний под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" сказано, что содер-
жание под стражей осуществляется... в соответствии с Конституцией РФ, принципами и
нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно
Сайт создан в системе uCoz