 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
152
быть лишен своего гражданства. Рассматривая дело о проверке конституционности п. "г"
ст. 18 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации", на основании которого
обратившийся с жалобой был отнесен к лицам, обязанным приобретать гражданство в
порядке регистрации, Суд пришел к выводу о том, что придание обжалуемой норме
закона в процессе правоприменительной практики смысла, фактически подтверждающего
прекращение гражданства РФ по рождению без свободного волеизъявления гражданина,
противоречит ч. 3 ст. 6 Конституции РФ, отразившей международное обязательство
России. Формируя запрет о недопустимости произвольного лишения лица его
гражданства, Конституция РФ и международно-правовые акты исходят из того, что в
сфере любых правоотношений, в том числе связанных с гражданством, личность
выступает не как объект государственной деятельности, а как полноправный субъект.
Данное обстоятельство обязывает государство в соответствии с ч. 1 ст. 21 Конституции
РФ обеспечивать уважение достоинства личности при реализации права на гражданство.
Поэтому произвольное, без учета волеизъявления гражданина, лишение или даже
временное прекращение законно приобретенного гражданства умаляет достоинство
личности, что в соответствии с Конституцией РФ является недопустимым как при
издании, так и при применении законов. Регистрация, предусмотренная п. "г" ст. 18
Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации", неприменима в отношении лиц,
имеющих гражданство по рождению. В связи с этим данный пункт закона был признан
несоответствующим Конституции РФ как не исключающий распространение процедуры
приобретения российского гражданства в порядке регистрации на лиц, состоявших в силу
ч. 2 ст. 13 указанного Закона в гражданстве РФ по рождению.
Одно из решений Конституционного Суда касается исправления судебных ошибок
как основания для пересмотра окончательных решений судов, если какое-либо новое или
вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки.
Данное требование содержится в п. 6 ст. 14 Международного пакта о гражданских и
политических правах.
Кроме того, указанный Пакт, а также Всеобщая декларация прав человека исходят из
того, что правосудие по своей природе может признаваться таковым при условии, что оно
осуществляется на началах справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в
правах. В вводных положениях к Конституции РФ в качестве одной из
основополагающих идей закреплена именно идея справедливости. Следовательно, оши-
бочное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия и
должно быть исправлено. С учетом сказанного в Постановлении Конституционного Суда
от 2 февраля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Уголовно-
процессуального кодекса РСФСР было констатировано, что международно-правовые
нормы закрепляют более широкие возможности для исправления судебных ошибок, чем
действующий У ПК РСФСР. В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ такие нормы в качестве
составной части правовой системы России имеют приоритет перед внутренним
законодательством по вопросам защиты прав и свобод, нарушенных в результате
судебных ошибок. Право на судебную защиту, предусмотренную Конституцией РФ,
включает возможность исправления этих ошибок и после рассмотрения дела в
соответствующей судебной инстанции, решение которой отраслевым законодательством
может признаваться окончательным в том смысле, что согласно обычной процедуре оно
не может быть изменено. Данное право подтверждается содержанием ч. 3 ст. 46 Консти-
туции РФ, согласно которой каждый имеет право обращаться в соответствии с
международными договорами России в межгосударственные органы по защите прав и
свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства
правовой защиты.
Это означает, что решения межгосударственных органов могут приводить к
пересмотру конкретных дел высшими судами Российской Федерации, т. е. к повторному
рассмотрению дела в целях изменения ранее состоявшихся по нему решений. Как указано