 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
14
безопасности, "содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при
большей свободе" (формулировки преамбулы Устава ООН), развивать дружественные
отношения между государствами "независимо от политических, экономических и
* Доклад Комиссии международного права о работе ее 48-й сессии. 6 мая — 26 июля 1996 г. ООН.
Нью-Йорк, 1996. С. 29—32.
социальных систем и от уровня их развития" (формулировка Декларации о принципах
международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между
государствами в соответствии с Уставом ООН).
Современное международное право постепенно преодолело былой
дискриминационный характер, рассталось с концепцией "международного права
цивилизованных народов", исключавшей из равноправного общения так называемые
слаборазвитые страны. Сегодня можно констатировать достижение универсальности
международно-правового регулирования в том смысле, что в международном
сотрудничестве и в международных договорах могут участвовать все заинтересованные
государства.
Современное международное право декларирует запрет агрессивных, захватнических
войн, насильственных способов решения межгосударственных споров, квалифицирует
такие действия, как преступление против мира и безопасности человечества. Устав ООН
выразил решимость государств "проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с
другом, как добрые соседи".
Современное международное право выработало достаточно действенный механизм
достижения согласованных решений, обеспечения реализации принятых норм, а также
взаимоприемлемые процедуры решения межгосударственных споров мирными
средствами.
Современное международное право имеет сложную нормативную структуру,
поскольку оно включает как единые для всех или для большинства государств правила,
именуемые универсальными, общепризнанными нормами, так и правила, относящиеся к
определенной группе государств либо принятые только двумя или несколькими
государствами и именуемые локальными нормами.
Современное международное право является общим для всех государств в том
смысле, что именно общепризнанные принципы и нормы характеризуют его основное
содержание, его социальную и общечеловеческую ценность. Вместе с тем оно имеет
"привязку" к каждому отдельному государству в том смысле, что на основе
общепризнанных принципов и норм и в соответствии с ними каждое государство создает
и свою международно-правовую сферу, формирующуюся из принятых им локальных
норм.
Отмеченное обстоятельство не дает повода для утверждения, будто каждое
государство имеет "свое" международное право. Но у каждого государства как субъекта
общего, универсального международного права есть и свои собственные международно-
правовые компоненты. Для Российской Федерации основными источниками
международного права, как и для всех других государств, являются такие универсальные
международно-правовые акты, как Устав Организации Объединенных Наций, Венская
конвенция о праве международных договоров, Венская конвенция о дипломатических
сношениях, Венская конвенция о консульских сношениях, Международные пакты о
правах человека, Конвенция ООН по морскому праву, Договор о принципах деятельности
государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну
и другие небесные тела, и подобные им по охвату государств общие многосторонние
договоры, а также общепризнанные обычаи.
Вместе с тем только для Российской Федерации и для взаимодействующих с ней в
конкретных вопросах правового регулирования государств источниками международного