 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
110
систему законодательства Азербайджанской Республики (исключая Конституцию Азербайджанской
Республики и акты, принятые путем референдума), и межгосударственными договорами, стороной которых
является Азербайджанская Республика, применяются международные договоры".
В-четвертых, может возникнуть проблема в связи с более благоприятным
регулированием в законе по сравнению с договором. Ключом к верному решению может
служить текст ч. 2 ст. 5 Международного пакта о гражданских и политических правах:
никакое ограничение или умаление каких бы то ни было основных прав человека,
признаваемых в государстве — участнике Пакта, в силу закона не допускается под тем
предлогом, что в Пакте не признаются такие права или что в нем они признаются в
меньшем объеме. Несколько иная редакция этой же мысли дана в ст. 41 Конвенции о
правах ребенка: ничто в Конвенции не затрагивает любых положений, которые в большей
степени способствуют осуществлению прав ребенка и содержатся в законе государства-
участника.
Отметим, что впервые такое понимание проблемы было сформулировано на
региональном уровне — в Европейской конвенции о защите прав человека и основных
свобод 1950 г. (ст. 60). Такой подход не воспринят в нашем законодательстве. И если в
первой редакции Закона РФ "О беженцах" 1993 г. положение о приоритетном применении
правил международных договоров сопровождалось оговоркой: за исключением случаев,
когда их применение может привести к ограничению прав и свобод беженцев,
регламентируемых соответствующими законами РФ (ст. 15), то в его новой редакции от
28 июня 1997 г. использована общепринятая формулировка (ч. 3 ст. 18).
Литература
Буткевич В. Г, Соотношение внутригосударственного и международного права. Киев,
1981.
Игнатенко Г. В. Взаимодействие внутригосударственного и международного права.
Свердловск, 1981.
Игнатенко Г. В. Международное и советское право: проблемы взаимодействия
правовых систем // Сов. государство и право. 1985. ¹ 1.
Лукашук И. И. Международное право и конституции государств // Журнал
российского права. 1998. ¹ 1.
Марочкин С. Ю. Соотношение юридической силы норм международного и
внутригосударственного права в правовой системе Российской Федерации // Российский
юридический журнал. 1997. ¹ 2.
Миронов Н. В. Соотношение международного договора и внутригосударственного
закона // Сов. ежегодник международного права. 1963. М.,1965.
Миронов Н. В. Институт исполнения международных договоров в советском праве //
Исполнение международных договоров СССР. Вопросы теории и практики. Сб.
Свердловск, 1986.
Мюллерсон Р. А. Соотношение международного и национального права. М., 1982.
Нефедов Б. И. Имплементация международно-правовых норм в СССР // Сов.
ежегодник международного права. 1987. М„ 1988.
Рубанов А. А. Теоретические основы международного взаимодействия национальных
правовых систем. М., 1984.
Талалаев А. Г. Соотношение международного и внутригосударственного права и
Конституция Российской Федерации // Московский журнал международного права. 1994.
¹ 4.
Тихомиров Ю. А. Международное и внутренне право: динамика соотношения //
Правоведение. 1995. ¹ 3.