 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
49
опрос, не подчиняется требованию изменить курс; по результатам осмотра судно может быть
задержано;
снимать с судна и задерживать лиц, совершивших преступление на территории прибрежного
государства;
осуществлять преследование «по горячим следам» — преследовать и задерживать в открытом
море судно, нарушившее правила пребывания в водах РФ, до захода этого судна в
территориальное море своей страны или третьего государства. Такое преследование должно быть
начато в водах РФ после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции,
позволявшей видеть или слышать этот сигнал, и вестись непрерывно;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом или договором.
Для разрешения вопросов, связанных с соблюдением режима Государственной границы РФ и
урегулирования пограничных инцидентов создан институт пограничных представителей
(уполномоченных). В их компетенцию входят: осуществление контроля за соблюдением режима
Государственной границы; недопущение нарушений границы; обеспечение выполнения договоров
о государственных границах; проведение расследования пограничных инцидентов.
§ 4. Международные и пограничные озера и реки
Многие реки полностью или частично протекают по территории двух или нескольких
государств (Рейн, Дунай, Нил, Брамапутра и др.). Такие реки получили название международных.
Хотя международные реки или их части входят в состав территории соответствующего
государства и находятся под его суверенитетом, их правовой режим регулируется как
национальным законодательством, так и международными договорами прибрежных государств.
Так, правовой режим Дуная определяется Конвенцией о режиме судоходства на Дунае 1948 г.,
Рейна — Конвенцией о судоходстве по Рейну 1868 г. (с изм. 1919 и 1979 гг.) и т.п.
Соглашениями установлена свобода судоходства по международным рекам иностранных
невоенных судов любых государств. Иностранные суда обязаны соблюдать установленные
прибрежными государствами и международными соглашениями правила плавания. Плавание по
международным рекам иностранных военных кораблей неприбрежных государств в большинстве
случаев запрещено.
Особые правила действуют в отношении пограничных рек. Пограничные реки (озера) — это
реки (например, Амур) или озера (Каспийское море), по которым проходит граница двух или
нескольких государств. Право беспрепятственного плавания по этим рекам (озерам) согласно
международному праву, как правило, имеют только суда прибрежных государств. Плавание
военных кораблей неприбрежных государств по пограничным рекам (озерам) запрещено.
§ 5. Правовой режим Арктики
Арктика — часть земного шара, ограниченная Северным полярным кругом и включающая в
себя окраины материков Евразия и Северная Америка, а также Северный Ледовитый океан.
Территория Арктики поделена между США, Канадой, Данией, Норвегией и Россией на
полярные сектора. Согласно концепции полярных секторов все земли и острова, находящиеся к
северу от арктического побережья соответствующего приполярного государства в пределах
сектора, образованного этим побережьем и сходящимися в точке Северного полюса меридианами,
считаются входящими в территорию данного государства.
Нужно заметить, что боковые границы полярных секторов не являются государственными
границами соответствующих стран: государственная территория в полярном секторе
ограничивается внешним пределом территориальных вод. Однако, учитывая особую значимость
полярных секторов для экономики и безопасности прибрежных государств, затрудненность
судоходства в этих районах, ряд иных обстоятельств, можно сказать, что на территории секторов
действует правовой режим, мало чем отличающийся от режима территориальных вод.