 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
135
организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным
командованием, осуществляют такой контроль над частью его территории, который позволяет им
осуществлять непрерывные и согласованные военные действия и применять положения
Протокола II».
Вооруженные конфликты немеждународного характера обладают следующими признаками:
применение оружия и участие в конфликте вооруженных сил, включая полицейские
подразделения;
коллективный характер выступлений. Действия, влекущие обстановку внутренней
напряженности, внутренние беспорядки не могут считаться рассматриваемыми конфликтами;
определенная степень организованности повстанцев и наличие органов, ответственных за их
действия;
продолжительность и непрерывность конфликта. Отдельные спорадические выступления
слабоорганизованных групп не могут рассматриваться как вооруженные конфликты
немеждународного характера;
осуществление повстанцами контроля над частью территории государства.
К вооруженным конфликтам немеждународного характера следует относить все гражданские
войны и внутренние конфликты, возникающие из попыток государственных переворотов и т.д.
Эти конфликты отличаются от международных вооруженных конфликтов прежде всего тем, что в
последних обе воюющие стороны являются субъектами международного права, в то время как в
гражданской войне воюющей стороной признается лишь центральное правительство.
Государства не должны вмешиваться во внутренние конфликты на территории другого
государства. Однако на практике осуществляются определенные вооруженные мероприятия,
получившие название «гуманитарной интервенции». Именно так, например, были оха-
рактеризованы вооруженные акции в Сомали и Руанде, предпринятые с целью приостановления
происходивших там внутренних конфликтов, сопровождавшихся массовыми человеческими
жертвами.
§ 3. Начало войны и его правовые последствия. Театр войны
В соответствии с Гаагской конвенцией об открытии военных действий 1907 г. (Россия
участвует) государства признают, что военные действия между ними не должны начинаться без
предварительного и недвусмысленного предупреждения, которое будет иметь или форму
мотивированного объявления войны, или форму ультиматума с условным объявлением войны.
Состояние войны должно быть без замедления оповещено нейтральным странам и будет иметь
для них действительную силу лишь после получения оповещения.
Объявление войны, даже если за этим актом не следуют собственно военные действия, означает
начало юридического состояния войны. Между государствами перестают применяться многие
нормы международного права (в частности, политические, экономические, культурные
соглашения между воюющими государствами), другие нормы, принятые специально для периода
вооруженного конфликта. Состояние войны прекращает дипломатические и консульские отно-
шения, сотрудникам учреждений должна быть обеспечена возможность беспрепятственного
отъезда в свое государство. Граждане иностранного государства могут быть интернированы.
Театр войны — это территория воюющих сторон, открытое море и воздушное пространство над
ним, в пределах которых ведутся военные действия. Запрещается использовать в качестве театра
войны территорию нейтральных государств.
§ 4. Участники вооруженных конфликтов
Во время вооруженных конфликтов население, проживающее на территории государства,
делится на две группы: относящееся к вооруженным силам (вооруженные силы, партизаны и т.д.)
и не относящееся к вооруженным силам (гражданское население). В свою очередь международное