 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
109
Устав дает расширительный перечень случаев, когда государства вправе применять меры
«законной коллективной самообороны»: если неприкосновенность или целостность территории,
или суверенитет, или политическая независимость любого американского государства будут
нарушены посредством вооруженного нападения или акта агрессии, не представляющего собой
вооруженного нападения, или внутриконтинентального конфликта между американскими госу-
дарствами, или в результате ситуации, которые могут поставить под угрозу мир в Америке.
В отличие от других региональных систем коллективной безопасности Устав ОАГ не
предусматривает обязанности ОАГ извещать Совет Безопасности ООН о принятых мерах
военного характера, что, на мой взгляд, не согласуется с положениями Устава ООН.
Структура ОАГ более сложна, чем у других региональных организаций.
Высшим органом ОАГ является Генеральная ассамблея, в которой представлены все
государства — члены ОАГ.
Для рассмотрения проблем срочного характера создано Консультативное совещание министров
иностранных дел. При нем учрежден Консультативный комитет обороны для координации
деятельности участников по вопросам военного сотрудничества.
В функции Совета ОАГ, состоящего из представителей государств — членов ОАГ, входит
ознакомление со всеми межамериканскими договорами, заключаемыми государствами ОАГ,
разработка проектов конвенций в рамках ОАГ, обеспечение работы т.н. Панамериканского Союза,
оказание содействия связям с ООН и т.д.
Генеральный секретариат ОАГ (ранее — Панамериканский союз) возглавляет Генеральный
секретарь ОАГ, избираемый на пять лет.
Помимо главных органов, в ОАГ существуют вспомогательные структуры"
специализированные конференции и специализированные организации (Межамериканская
комиссия по правам человека, Межамериканский юридический комитет и т д.).
Местопребывание ОАГ — г. Вашингтон.
Организация Североатлантического договора (НАТО)
Североатлантический договор был подписан в 1949 г. Первоначальными участниками НАТО
являлись США, Великобритания, Франция, Италия и др., всего 12 государств. В настоящее время
количество членов НАТО — 16 Вопрос о том, является ли НАТО региональной международной
организацией, достаточно спорен: ведь в ее состав входят государства трех континентов.
Согласно положениям Североатлантического договора (ст. 5 и 7), вооруженное нападение
против одного или нескольких государств-участников будет рассматриваться как нападение
против всех них, если такое нападение произойдет, каждый участник будет помогать стороне,
подвергшейся нападению, всеми средствами, включая применение вооруженной силы. Нападение
включает в себя вооруженное нападение как на территории государств-членов, так и на их суда и
самолеты в определенном районе.
Обо всяком таком нападении и всех принятых мерах немедленно сообщается Совету
Безопасности ООН. Меры прекращаются, когда Совет Безопасности принимает меры для
восстановления и поддержания международного мира и безопасности.
В соответствии с Договором был создан Совет НАТО (высший политический и военный орган),
в котором представлены все члены НАТО на уровне глав государств, правительств и министров
иностранных дел. В качестве постоянного органа Совет собирается раз в неделю на уровне
постоянных представителей в ранге послов.
Совет учреждает вспомогательные органы, в частности, Военный комитет заседает не реже
двух раз в год.
В 1991 г. создан Совет Североатлантического сотрудничества, в котором государства
представлены министрами иностранных дел.
Вступить в НАТО согласно положениям Договора может любое европейское государство,
которое в состоянии проводить в жизнь принципы этого Договора, с согласия остальных
участников.
В начале 90-х гг. НАТО сделала ряд заявлений относительно деятельности этой организации в
новых условиях (например, Брюссельское заявление с приглашением о присоединении к
программе «Партнерство во имя мира» и др.). Римская декларация сессии Совета НАТО о мире и
сотрудничестве 1991 г., в частности, определила новую структуру безопасности, отношения с РФ