 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
162
7. Запрещаются меры возмездия против лиц и объектов, состоящих под покровительством
согласно конвенциям.
8. Нейтральные государства, принявшие у себя покровительствуемых лиц, обязаны разумно
применять конвенции.
9. В честь Швейцарии устанавливается эмблема в виде Красного Креста на белом фоне в
качестве отличительного знака защиты жертв войны. Наряду с этим допускается также
изображение вместо Красного Креста Красного Полумесяца и Красного Льва на белом фоне.
Злоупотребление этими эмблемами наказуемо.
Таковы наиболее существенные общего характера положения Женевских конвенций о защите
жертв войны 1949 г.
Как следует из сказанного, Конвенции I, II и III явились результатом длительных усилий
международного сообщества государств, начиная с 1864 г., в направлении прогрессивного
развития их положений.
Новеллой в этом плане явилась Конвенция IV — о защите гражданского населения во время
войны. Положения этой конвенции касаются защиты гражданских госпиталей, помощи детям,
раненым и больным; устанавливают обязанность государств-участников допускать свободную
пересылку медикаментов и медицинских средств, предметов, необходимых для отправления
церковных обрядов, предназначаемых исключительно для гражданского населения, а также
посылок продовольственных продуктов, одежды и средств для поддержания здоровья детей
моложе 15 лет, беременных женщин и рожениц.
Конвенция содержит также нормы об иностранцах, в том числе не имеющих гражданства,
находящихся под властью одной из воюющих сторон на собственной или на оккупированной
территории. Они касаются и граждан нейтральных и совоюющих государств, если эти государства
не поддерживают нормальных дипломатических сношений с государством, захватившим
военнопленных.
Все эти лица имеют право при любых обстоятельствах требовать уважения их личности, чести
и их семейных прав, религиозных убеждений и обрядов, привычек и обычаев. Они подлежат
гуманному обращению и защите от нападений и оскорблений. Применение к ним каких-либо
насильственных мер недопустимо, равно как наложение коллективных наказаний, всякое
запугивание, терроризирование, взятие заложников.
Конвенцией регулируется также режим лиц, интернированных государством-участником на
своей собственной или на оккупированной территории.
Суммарное число статей четырех Женевских конвенций о защите жертв войны (без учета
приложений) — 439. Легко себе представить, насколько это обширный и сложный для изучения и
применения правовой материал.
Но этим дело далеко не ограничивается. Необходимо, кроме того, учитывать положения
универсальных международных конвенций, касающихся запрещения применения оружия
массового поражения, в частности это касается Конвенции о запрещении разработки,
производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсичного оружия и
его уничтожении 1972 г.. Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и
применения химического оружия и его уничтожении 1993 г., а также Конвенции о запрещении
или ограничении конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими
чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, 1981 г. и протоколов к этой
конвенции, касающихся необнаруживаемых осколков, запрещения или ограничения применения
мин, мин-ловушек и других устройств, о запрещении или ограничении применения
зажигательного оружия; Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного
конфликта 1954 г.
Далее, в 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. были приняты два
Дополнительных протокола: Протокол I—о защите жертв международных вооруженных
конфликтов и Протокол II — о защите жертв вооруженных конфликтов немеждународного
характера.
Целью этих протоколов является внести целесообразные уточнения и дополнения в нормы
Женевских конвенций 1949 г.
Так, принципиальные положения общего характера гуманитарного права изложены в
Протоколе I (ст. 35) следующим образом: