 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
148
§ 3. Принципы международного социально-экономического права
Как уже отмечалось, на сферу социально-экономических отношений между государствами
распространяются основные принципы современного международного права, кодифицированные
ныне в Декларации о принципах международного права 1970 г. (см. гл. IV).
Представляется, однако, что особое значение имеет принцип сотрудничества государств. Так, в
соответствии с этим принципом государства обязаны, независимо от различий в их политических
и социальных системах, сотрудничать друг с другом в разных областях международных
отношений, в частности с целью содействия международной экономической стабильности и
прогрессу, общему благосостоянию народов и международному сотрудничеству, свободному от
дискриминации, имеющей в основе такие различия.
Таким образом, в сфере социально-экономического права особое значение придается принципу
недискриминации государств по каким-либо признакам различий между ними, который, к
сожалению, часто нарушается.
Другое положение принципа сотрудничества состоит в том, что государства сотрудничают в
экономической, социальной и культурной областях, а также в области науки и техники и
содействуют прогрессу в мире в области культуры и образования. Государства должны сотруд-
ничать в деле оказания содействия экономическому росту во всем мире, особенно в
развивающихся странах.
Между тем разрыв в сфере социально-экономического строительства между
немногочисленными развитыми странами и подавляющим большинством так называемых
развивающихся стран не только не сокращается, но постоянно растет в силу их нещадной
эксплуатации развитыми странами и транснациональными монополиями.
Важное значение в рассматриваемом плане имеет также общепризнанный принцип
неотъемлемого суверенитета государств над своими естественными богатствами и ресурсами.
В договорном порядке межгосударственные отношения в социально-экономической сфере
часто или, скорее, преимущественно осуществляются на основе принципа наибольшего
благоприятствования. Существу режима наибольшего благоприятствования посвящена выше
специальная глава (см. гл. VII).
§ 4. Специализированные учреждения ООН
Статья 57 Устава ООН предусматривает, что специализированные учреждения, созданные
межправительственными соглашениями и облеченные широко международной, определенной в их
учредительных актах, ответственностью в области экономической, социальной, культуры,
образования, здравоохранения и других подобных областях, будут поставлены в связь с
Организацией Объединенных Наций в соответствии с положениями ст. 63.
Статья 63, в свою очередь, устанавливает, что ЭКОСОС вступает с любым таким
специализированным учреждением в соглашения, определяющие условия, на которых они будут
поставлены в связь с ООН. Такие соглашения подлежат утверждению Генеральной Ассамблеи.
ЭКОСОС согласовывает деятельность специализированных учреждений посредством
консультаций с ними и рекомендаций таким учреждениям, а также рекомендаций Генеральной
Ассамблее и членам ООН.
Как уже говорилось, ЭКОСОС уполномочен получать от специализированных учреждений
регулярные доклады, заключать с членами ООН и со специализированными учреждениями
соглашения с целью получения от них докладов о мерах, предпринятых ими во исполнение его
собственных рекомендаций и рекомендаций Генеральной Ассамблеи по вопросам, входящим в его
компетенцию (т.е. по вопросам социально-экономического права).
Организация Объединенных Наций делает, согласно ст. 58, рекомендации по согласованию
политики и деятельности специализированных учреждений, что, разумеется, является функциями
ЭКОСОС и Генеральной Ассамблеи.
Согласно ст. 70 Устава, ЭКОСОС может приглашать представителей специализированных
учреждений для участия, без права голоса, в обсуждении вопросов в Совете или в созданных им