 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
144
Глава XXI
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
§ 1. Общие положения
Название настоящей главы повторяет название гл. IX Устава ООН. Применительно к
современному международному праву речь, следовательно, должна идти о международно-
правовом регулировании сотрудничества государств и иных субъектов международного права в
широкой сфере их социально-экономических взаимоотношений.
В научном и практическом плане можно поэтому выделить отрасль международного права,
именуемую социально-экономическим правом.
Соответственно, социально-экономическое право — это совокупность и система
международно-правовых норм, регулирующих взаимоотношения государств и иных субъектов
международного права в сфере их социально-экономических взаимоотношений.
Необходимо при этом иметь в виду, что, во-первых, это отрасль современного общего
международного права и, во-вторых, что эта отрасль сложилась и развивается после Второй
мировой войны и принятия Устава ООН. Ранее социально-экономические отношения между
субъектами международного права на уровне общего международного права не регулировались,
хотя многочисленные международные договоры между государствами в различных сферах их
социально-экономических взаимоотношений заключались.
Однако в современных условиях такие договоры должны соответствовать требованиям
непротиворечия основным принципам общего международного права, имеющим императивный
характер, соответствовать целям и принципам международного экономического и социального
сотрудничества государств и иных субъектов международного права, изложенным в гл. IX Устава
ООН.
Между тем в последние десять-пятнадцать лет в отечественной международно-правововой
доктрине и в учебниках по международному праву традиционным стало выделение в качестве
специальной отрасли, именуемой «международное экономическое право».
Так, в учебнике «Международное право»* говорится, что международное экономическое
право принято характеризовать как совокупность принципов и норм, регулирующих отношения
между государствами и иными субъектами в области экономического сотрудничества.
* См.: Международное право: Учебник / Под ред. Г.В. Игнатепко. М., 1995. С. 388.
Существенная специфическая черта международных экономических отношений, по мнению
авторов учебника, — это участие в них различных по своей природе субъектов. В зависимости от
субъектного состава можно выделить следующие разновидности таких отношений: 1)
межгосударственные — универсального или локального, в том числе двустороннего характера; 2)
между государствами и международными организациями (органами); 3) между государствами и
юридическими и физическими лицами, принадлежащими к иностранным государствам, и между-
народными (транснациональными) хозяйственными объединениями; 5) между юридическими и
физическими лицами различных государств.
Неоднородность отношений и их участников, говорится в учебнике, порождает специфику
применяемых методов и средств правового регулирования, свидетельствующую о переплетении в
этой отрасли международного публичного и международного частного права.
Однако такое широкое, всеобъемлющее понимание международного экономического права
вряд ли целесообразно, ибо не позволяет четко отделить ту область экономического
сотрудничества между государствами и иными субъектами международного права, которая ре-
гулируется исключительно международным правом, от области экономических отношений между
субъектами гражданского права, которая регулируется внутренним правом того или иного
государства, а в необходимых случаях также нормами международного частного права этого
государства.
При этом следует также иметь в виду, что международное частное право данного государства
должно учитывать соответствующие международные обязательства этого государства,
касающиеся обращения с иностранными физическими и юридическими лицами, что, в частности,