Navigation bar
  Print document Start Previous page
 143 of 169 
Next page End  

143
угрозой исчезновения, 1973 г.;  Конвенция о запрещении военного и любого иного враждебного
использования средств воздействия на природную среду 1977 г.; Конвенция о трансграничном
загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г.; Конвенция о мигрирующих видах диких
животных 1979 г.; Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики 1980 г.; Венская
конвенция о защите озонового слоя Земли 1985 г.   
Исключительное значение ныне приобрела Конвенция ООН по морскому праву, о которой
речь шла в гл. XVII.
Эта конвенция содержит специальную ч. XII, которая озаглавлена «Защита и сохранение
морской среды» и содержит статьи, составляющие содержание 11 разделов этой части Конвенции.
В частности, заключительная ст. 237 этой части Конвенции устанавливает, что
соответствующие ее положения не наносят ущерба конкретным обязательствам, принятым на себя
государствами по заключенным ранее специальным конвенциям и соглашениям, которые ка-
саются защиты и сохранения морской среды, а также соглашениям, которые могут быть
заключены в развитие общих принципов, изложенных в настоящей Конвенции.
В свою очередь, вступительная ст. 192 ч. XII Конвенции гласит:   «Государства обязаны
защищать и сохранят  морскую среду». А ст. 194 предусматривает, что государства в соответствии
со своими возможностями индивидуально или, в зависимости от обстоятельств, совместно
обязаны принимать все меры, которые необходимы для предотвращения, сокращения и
сохранения под контролем загрязнения морской среды из любого источника, используя для этих
целей практически применимые средства, имеющиеся в их распоряжении, и должны стремиться
согласовывать свою политику в этом отношении».
Приведенные положения можно сформулировать и в более общем виде: государства обязаны
защищать и сохранять окружающую (или природную) среду, использовать для этой цели
наилучшие практически применимые средства, имеющиеся в их распоряжении.
Однако такие общие международно-правовые положения при всей их важности далеко не
решают проблемы защиты и сохранения окружающей среды, во-первых, потому, что наиболее
угрожающие ее сохранению в данный момент виды деятельности выявляются в ходе мониторинга
окружающей среды; во-вторых, потому, что наилучшими практически применимыми средствами в
деле охраны окружающей среды многие государства не располагают то ли в силу их научно-
технической отсталости, то ли в силу дороговизны таких средств, то ли по иной причине.
Поэтому становление и развитие права окружающей среды происходит главным образом путем
заключения международных договоров двустороннего, локального или универсального порядка,
касающихся запрещения определенных видов деятельности или минимизации их вредных для
окружающей среды последствий. При этом более успешно это осуществляется применительно к
негосударственной (международной) территории путем заключения международных договоров
универсального характера. Внутреннее же законодательство большинства стран в этом плане явно
не соответствует требованиям современности по отмеченным ранее причинам.
§ 4. Дальнейшая перспектива
Правовое регулирование охраны окружающей среды — внутригосударственное и
международно-правовое — стало развиваться лишь в последние десятилетия, когда было
осознано, что это одна из главнейших глобальных проблем современности, если не самая главная.
И такое правовое регулирование должно усиленно развиваться.
В то же время, как уже отмечалось, это проблема не столько юридическая, сколько научно-
техническая. Во-первых, в научно-техническом плане это задача мониторинга окружающей среды,
что ныне вполне осуществимо, в частности с помощью спутников, запускаемых в космос. Во-
вторых, это поиск и использование альтернативных источников энергии (например, водородного
топлива) и сырья, безвредных или менее вредных для окружающей среды, что требует много
времени и объединения научного потенциала человечества.
Наконец, это, возможно, проблема регулирования численности населения Земли, поскольку
безудержный рост числа землян наша планета вряд ли выдержит. Примером такого регулирования
служат, в частности, меры, предпринимаемые в этом плане Китайской Народной Республикой.
Сайт создан в системе uCoz