 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
14
действительно, как правило, строго соблюдаются, поскольку они установлены по взаимному о
том соглашению соответствующих субъектов и каждый из них рассчитывает на взаимность в
этом отношении со стороны других субъектов, с тем чтобы извлечь для себя максимальную
выгоду из международно-правового регулирования международных отношений.
Вместе с тем международное право предусматривает и возможность принуждения к
соблюдению его юридически обязательных предписаний, что и составляет существо
ответственности по современному международному праву.
В международном праве под ответственностью, именуемой международной
ответственностью, понимают неблагоприятные юридические последствия для субъекта
международного права, нарушившего своим поведением возложенное на него международное
обязательство, т.е. совершившего международно-противоправное деяние.
Таким образом, международная ответственность — это юридические последствия для
субъектов международного права, наступающие в результате нарушения ими своих
субъективных международных обязательств и состоящие в применении к ним допустимых в
том или ином случае международных (международно-правовых) санкций.
В международном праве речь идет прежде всего и главным образом о международной
ответственности государств. В последнее время (начиная с 1969 г.) кодификацией норм о
международной ответственности государств занимается Комиссия международного права
ООН, разрабатывающая Проект статей об ответственности государств. Ее усилия вносят
неоценимый вклад в понимание и разрешение этой исключительно сложной и многоплановой
международно-правовой проблемы.
В отечественной международно-правовой доктрине утвердилось подразделение
международной ответственности государств на два вида —
материальную и политическую
ответственность. Г.И. Тункин, обосновавший такое подразделение, указывал, что «все виды
ответственности государства как политического образования в известной мере имеют
политический характер. Тем не менее вряд ли можно возражать против выделения
материальной ответственности в самостоятельный вид ответственности. Вместе с тем есть
формы ответственности, не связанные с материальным возмещением. Правильнее все эти
формы нематериальной ответственности относить к политической ответственности». *
* Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970. С. 481.
Но международная ответственность государств по современному международному праву,
действующему и развивающемуся после Второй мировой войны и принятия Устава ООН,
решительным образом, в корне отличается от положения, существовавшего в международном
праве, действовавшем до Первой мировой войны.
В вышеназванном выдающемся труде Г.И. Тункин показал международно-правовое
развитие в историческом плане, т.е. от старого к современному международному праву. К
этому труду мы и отсылаем читателя, интересующегося историей международного права.
§ 7. Системность международного права
Согласно предложенному определению, международное право — это совокупность и
система норм, регулирующих международные отношения (государств и иных субъектов этих
отношений).
То, что право — национальное и международное — представляет собой совокупность и
систему соответствующих норм, в отечественной доктрине права никогда не вызывало
сомнения. Так, рассматривая вопрос об определении права (по - существу,
внутригосударственного), С.C. Алексеев отмечал: «В отечественной юридической литературе
господствующими являются определения, которые, суммируя основные характеристики
права, начинаются со слов «система норм...»; такие о определения, подчеркивающие
нормативность права, продемонстрировали свою жизненность». *
*
Алексеев С.С. Общая теория права. М„ 1981. Т. 1. С. 102.
Подытоживая сказанное о нормах современного международного права, отметим, что в
их числе выделяются нормы общего международного права и нормы локальные,
конвенционные (договорные) и обычноправовые, общие (рассчитанные на многократное
применение) и индивидуальные (рассчитанные на применение в конкретно определенных