 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
136
Потребность международного правового регулирования космической деятельности порождена
научно-техническим прогрессом, приведшим к запуску Советским Союзом 4 октября 1957 г.
первого искусственного спутника Земли, ознаменовавшему начало освоения человечеством
космического пространства.
Космической деятельностью занимается ныне весьма ограниченное число высокоразвитых и
обладающих соответствующими возможностями государств. Но в результате такой деятельности
и в ее международно-правовом регулировании заинтересованы все государства мира,
человечество в целом. Поэтому правовое регулирование космической деятельности с самого
начала стало осуществляться путем заключения главным образом универсальных международных
соглашений, открытых для участия всех государств.
Основная роль в деле разработки таких договоров принадлежит Организации Объединенных
Наций в лице Генеральной Ассамблеи, ее вспомогательного органа — Комитета по
использованию космического пространства в мирных целях и его подкомитета по правовым
вопросам.
Как отмечалось ранее (гл. XII), космическое пространство — это негосударственная
(международная) территория, юридический статус и правовой режим которой определяется
международным правом.
Космическое пространство, имеющее такой юридический статус, простирается за пределы
земного пространства в бесконечность, но практически речь идет о его исследовании и
использовании в пределах Солнечной системы.
§ 2. Источники международного космического права
В основе правового режима космического пространства лежат выработанные в рамках
ООН или под ее эгидой международные универсальные договоры. В их числе: Договор о
принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического
пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 г.; Конвенция о регистрации объектов,
запускаемых в космическое пространство, 1975 г.; Соглашение о деятельности государств на
Луне и других небесных телах 1979 г. Такими договорами являются также: Соглашение о спа-
сении
космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в
космическое пространство, 1968 г.; Конвенция о международной ответственности за ущерб,
причиненный космическими объектами, 1972 г.
Исходя из положений универсальных международных соглашений, многие государства
заключили соглашения о научно-техническом сотрудничестве в сфере космической деятельности,
число которых превышает десятки, если не сотни, и продолжает непрерывно расти.
К числу источников международного космического права универсального характера относятся
также договоры, частично регулирующие и космическую деятельность. Это, например, Договор о
запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой
1963 г.; Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств
воздействия на природную среду 1977 г.
В 1963 г. между СССР и США было заключено джентльменское соглашение о неразмещении в
космическом пространстве любых объектов с ядерным оружием и другими средствами массового
поражения. Всеобщее значение этого соглашения было подтверждено в резолюции Генеральной
Ассамблеи ООН 1884 (XVIII).
В 1998 г. РФ, США, страны, входящие в Европейское космическое агентство, Япония и Канада
заключили соглашение о создании международной космической станции.
§ 3. Основные принципы космической деятельности
Основные принципы, касающиеся правового режима космического пространства,
предусмотрены Договором о принципах деятельности государств по исследованию и
использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 г.
Некоторые такие принципы были конкретизированы и развиты в других универсальных
соглашениях, упоминавшихся выше, в частности в Соглашении о деятельности государств на
Луне и других небесных телах 1979 г.