 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
129
имеющей юридический статус международного района морского дна зоны, правовой режим
которой регулируется ч. XI Конвенции, озаглавленной «Район».
Юридический статус Района определен в ч. I Конвенции «Введение» (ст. 1). Для целей
настоящей Конвенции, гласит эта статья, «Район» означает дно морей и океанов и его недра за
пределами национальной юрисдикции.
Поскольку национальная юрисдикция прибрежных государств в Мировом океане
распространяется на морское дно и его недра в пределах континентального шельфа (в
юридическом смысле), то границами Района являются внешние границы континентальных
шельфов прибрежных государств. Иными словами, это дно и недра глубоководных районов морей
и океанов за пределами континентальных шельфов прибрежных государств.
Особый статус Района стал необходимым для регулирования «деятельности в Районе», которая
означает все виды деятельности по разведке и разработке ресурсов Района (ст. 1), ставшие
технически и технологически возможными в результате научно-технического прогресса.
Правовому режиму Района и управлению деятельностью в нем посвящены ст. 136—191
Конвенции, составляющие содержание разделов этой части Конвенции, которые озаглавлены:
«Принципы, регулирующие Район», «Освоение ресурсов Района» и «Орган» (означающий
Международный орган по морскому дну).
Ниже приводятся некоторые наиболее существенные положения этих разделов.
Согласно разделу о принципах регулирования деятельности в Районе, он и его ресурсы
являются «общим наследием человечества» (ст. 136). Ни одно государство не может претендовать
на суверенитет или суверенные права или осуществлять их в отношении какой бы то ни было
части Района или его ресурсов.
Все права на ресурсы Района принадлежат всему человечеству, от имени которого действует
Орган.
Ни одно государство, физическое или юридическое лицо не может претендовать на права на
полезные ископаемые, добываемые в Районе, приобретать или осуществлять их иначе, как в
соответствии с настоящей частью Конвенции.
Деятельность в Районе осуществляется на благо всего человечества, независимо от
географического положения государств как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю и с
учетом интересов и нужд развивающихся государств.
Район открыт для использования исключительно в мирных целях всеми государствами без
какой-либо дискриминации.
Морские научные исследования в Районе осуществляются в мирных целях и на благо всего
человечества.
В соответствии с Конвенцией в отношении деятельности в Районе принимаются меры,
необходимые для обеспечения эффективной защиты морской среды от вредных для нее
последствий, которые могут возникнуть в результате такой деятельности.
Деятельность в Районе осуществляется с разумным учетом другой деятельности в морской
среде. Установки, используемые для осуществления деятельности в Районе, должны отвечать
условиям, обозначенным в Конвенции.
Раздел об освоении ресурсов Района устанавливает, что деятельность в Районе, конкретно
предусматриваемая Конвенцией, должна осуществляться таким образом, чтобы способствовать
здоровому развитию мировой экономики и сбалансированному росту международной торговли, а
также содействовать международному сотрудничеству для всестороннего развития всех стран,
особенно развивающихся государств.
«Ресурсы» Района для целей Конвенции означают все твердые, жидкие или газообразные
минеральные ресурсы, включая полиметаллические конкреции, находящиеся на морском дне
Района или в его недрах. Будучи извлечены из Района, они рассматриваются как «полезные
ископаемые».
Соответствующая деятельность в Районе организуется, осуществляется и контролируется
Органом от имени всего человечества. Субъектами этой деятельности являются учреждаемое в
соответствии с Конвенцией Предприятие (международное предприятие) и государства —
участники Конвенции, либо государственные предприятия, либо в случае, если государства-
участники поручились за них, физические или юридические лица, имеющие гражданство
государств-участников или находящиеся под эффективным контролем этих государств.